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媒體盤點(diǎn)最高規(guī)格“領(lǐng)導(dǎo)小組” 涉及部門至少30個(gè)
5月2日,就網(wǎng)上關(guān)注的“魏則西事件”,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同其他部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度公司調(diào)查。國(guó)家網(wǎng)信辦與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“兩塊牌子,一套人馬”。這是半個(gè)月來第二次有關(guān)中央網(wǎng)信小組的報(bào)道。此前是4月19日習(xí)近平以中央網(wǎng)信小組組長(zhǎng)的身份第二次主持有關(guān)工作會(huì)議。
根據(jù)公開消息,目前習(xí)近平親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)的中央層級(jí)“小組”至少有3個(gè),分別是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,至少囊括了30個(gè)中央部門、國(guó)務(wù)院組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。
深改、財(cái)經(jīng)、網(wǎng)信三個(gè)小組 涉及部門至少30個(gè)
目前,見諸媒體的各類中央領(lǐng)導(dǎo)小組至少有22個(gè),這其中既有早年成立的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組等比較“專業(yè)化”的小組,也有近年新成立的“綜合性”的小組。
2013年底十八屆三中全會(huì)之后,中央新設(shè)立的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,他們與早年即成立的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組一樣,都由習(xí)近平親自掛帥,擔(dān)任組長(zhǎng),其中中央深改組成員來自至少21個(gè)國(guó)務(wù)院和中央部門。
“十八大”后,新設(shè)立的小組還有中央海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前前述小組組長(zhǎng)名單尚未公開披露。
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院講師周望在研究中指出,十八屆三中全會(huì)以前,中共中央的領(lǐng)導(dǎo)小組體系已經(jīng)基本穩(wěn)定下來,由組織人事、宣傳文教、政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、外事統(tǒng)戰(zhàn)、黨建黨務(wù)這6大門類構(gòu)成。過去的中央領(lǐng)導(dǎo)小組雖被外界視為“位高權(quán)重”,但仍然存在著決策權(quán)分割和重疊的問題。周望認(rèn)為,現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)小組的運(yùn)作思路,較之過去有了較大的變化。中央領(lǐng)導(dǎo)小組開始從“小組”向著“大組”的整合型方向發(fā)展,這有助于更好地做好戰(zhàn)略安排、統(tǒng)籌資源等“頂層設(shè)計(jì)”的工作。
在習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)的四個(gè)小組中,中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成員目前尚未披露。從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的情況來看,這三個(gè)小組成員較多,不同的成員來自全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民檢察院、最高人民法院,以及至少30個(gè)中央各部門、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu),具有高度的協(xié)調(diào)性。
中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)毛壽龍表示,領(lǐng)導(dǎo)小組是一種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家則認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)小組的首要職能是“決策”,因而組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)通常由層級(jí)較高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:最高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組 網(wǎng)信辦 魏則西事件
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