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黃石奧體中心,僅僅是未批先建嗎

2016年04月29日 10:37 | 作者:王石川 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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具體到黃石奧體中心,當(dāng)?shù)卣儆锌嘀砸膊荒苡瞾?lái),如果傷了民心,豈非本末倒置?如果貪圖速度而忽略程序,豈不埋下隱患?

近日,湖北省黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金山街道辦事處四棵村村民,向《法制日?qǐng)?bào)》舉報(bào)稱,黃石奧體中心的建設(shè)方黃石市眾邦體育產(chǎn)業(yè)有限公司在未得到規(guī)劃部門批準(zhǔn)、沒(méi)有公示土地用途的情況下,違法進(jìn)行征地拆遷協(xié)議的簽訂工作。而且,黃石奧體中心工程存在未批先建問(wèn)題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目尚未辦理施工許可證。

黃石奧體中心是典型的民生工程。一來(lái),作為傳統(tǒng)的體育大市,黃石出了不少體育名將,比如程菲、李珊珊、張勇軍等人,但黃石體育場(chǎng)館資源較為短缺,人均面積還不到全國(guó)平均水平。二來(lái),2018年的湖北省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將在黃石舉行,黃石興建奧體中心名正言順,上上下下心齊氣順。

按說(shuō),這樣一個(gè)既爭(zhēng)面子又有里子的民生工程,絕不能搞出岔子,更不能引發(fā)民怨,變成民怨工程??墒菑挠浾哒{(diào)查可知,不少被征地拆遷的村民頗有微詞,原因出在不規(guī)范的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上。更嚴(yán)重的是,該項(xiàng)目屬于“無(wú)證駕駛”,未經(jīng)審批就已開(kāi)工。

按照我國(guó)國(guó)土及建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)取得土地使用權(quán)、規(guī)劃許可及施工許可等證照,且申請(qǐng)施工許可應(yīng)先期取得土地、規(guī)劃等許可。對(duì)于這些常識(shí),當(dāng)?shù)卣豢赡懿恢馈5?,他們之所以先上車后買票或者上了車還不買票,或與任務(wù)重、時(shí)間緊有關(guān)——距離省運(yùn)會(huì)召開(kāi)僅有兩年時(shí)間,恐怕也與當(dāng)?shù)匕雅d建黃石奧體中心當(dāng)成政績(jī)工程有關(guān)。

稍微梳理即可發(fā)現(xiàn),不少地方的政績(jī)工程,或者上面布置的重大工程,或多或少會(huì)出點(diǎn)問(wèn)題。猛一看令人費(fèi)解,細(xì)思之便覺(jué)釋然,正因?yàn)槭钦?jī)工程,便要強(qiáng)行推進(jìn),以致不惜逾越法規(guī),甚至違規(guī)了,也不擔(dān)心會(huì)被追責(zé)。在這種心理支配下,一些地方在推進(jìn)相關(guān)工程時(shí)要么蘿卜快了不洗泥,要么霸王硬上弓,使原本的好事變壞。

具體到黃石奧體中心,當(dāng)?shù)卣儆锌嘀砸膊荒苡瞾?lái),如果傷了民心,豈非本末倒置?如果貪圖速度而忽略程序,豈不埋下隱患?

還需追問(wèn),黃石奧體中心建好后能做到取之于民、用之于民嗎?今年的全國(guó)兩會(huì)上,姚明所提交的一份提案即與體育場(chǎng)館有關(guān),他建議各地在建設(shè)體育場(chǎng)館時(shí)“既要建好館,又要用得上,養(yǎng)得起”。該提案的背景是,一些地方為了舉辦集中的、綜合性的賽事,大興體育場(chǎng)館,配置過(guò)高、過(guò)量,功能單一,運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高,導(dǎo)致全民健身、日常辦賽用不上、用不起,場(chǎng)館閑置。黃石奧體中心有沒(méi)有考慮賽后的使用情況,又能否逃脫這個(gè)“魔咒”?

興建體育場(chǎng)館耗費(fèi)大量公帑,一旦閑置不用,就是糟蹋納稅人的錢;如果不能為民所用,建之何用?否定興建場(chǎng)館的積極意義當(dāng)然不合適,但是籌備時(shí)能否多聽(tīng)聽(tīng)民意?興建前能否做到先領(lǐng)證再施工?興建后能否真正為民所用?如果做不到這幾點(diǎn),建得再美輪美奐也不值得稱道。

□王石川

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:黃石 奧體中心 體育場(chǎng)館

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