東南網(wǎng)４月２８日訊（本網(wǎng)記者　陳楠）“十三五”規(guī)劃綱要提出，“適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”，計(jì)劃將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，未來(lái)人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。日前，上海、廣東、廈門(mén)多地陸續(xù)宣布下調(diào)了工傷、生育等社保費(fèi)率。在關(guān)注“五險(xiǎn)一金”變“四險(xiǎn)一金”、降低社保費(fèi)率的同時(shí)，廣大網(wǎng)友更關(guān)心的是這些調(diào)整將對(duì)社保待遇和工資收入產(chǎn)生怎么樣的影響？

　　降低社保費(fèi)率　企業(yè)迎福音

　　“五險(xiǎn)一金”即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及住房公積金。下調(diào)費(fèi)率之前，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納８％左右，單位繳納２０％左右；醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納２％左右，單位繳納１０％左右；失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳納０．５％左右，單位繳納１．５％左右；工傷和生育保險(xiǎn)個(gè)人不用繳納，單位分別繳納０．５％和１％左右；住房公積金個(gè)人和單位繳納比例相同，根據(jù)各地情況分別繳納６％到百分之十幾不等。從這個(gè)繳費(fèi)比例來(lái)看，個(gè)人的繳費(fèi)占工資的兩成左右，而單位則在四成左右。

　　網(wǎng)友“ＭＲ　ＯＮＥ”算了一筆賬：假設(shè)某人月薪１萬(wàn)元，那么扣除稅收及各項(xiàng)社保費(fèi)用，到手大概只剩７６００元，而單位為他繳納包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金等，大約要付出月成本１．４２萬(wàn)元。

　　對(duì)于改革呼聲很高的下調(diào)“五險(xiǎn)一金”中的養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)率，目前只有上海、浙江杭州和福建廈門(mén)等地涉及。

　　以廈門(mén)為例，本次調(diào)整中，廈門(mén)企業(yè)社保繳納比例普遍降低，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由１３％降低到１２％，職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由８％降為７％。此外，針對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門(mén)市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，將給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。

　　廈門(mén)某ＩＴ公司人力主管陳子業(yè)告訴記者，廈門(mén)從今年３月起調(diào)整了繳費(fèi)率后，以其公司人均月薪８０００元算，每月公司為個(gè)人少繳納１６０元，企業(yè)每月可少付出成本１．７６萬(wàn)元，每年可節(jié)省開(kāi)支達(dá)２１．１２萬(wàn)元。

　　個(gè)人到手工資可能變多

　　“我們的錢包會(huì)因此變‘鼓’嗎？”這是網(wǎng)友們最關(guān)心的。此輪社保費(fèi)率下調(diào)主要集中在工傷、失業(yè)、生育“三險(xiǎn)”。業(yè)內(nèi)人士指出，一方面

　　是去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就明確要求下調(diào)這三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率；另一方面，工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)基金目前各地普遍收大于支、結(jié)余較多，因此適當(dāng)下調(diào)費(fèi)率不會(huì)影響保險(xiǎn)基金正常運(yùn)行。其中，廣東、云南等地不僅降低了單位繳費(fèi)費(fèi)率，同時(shí)也兼顧降低了個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率。

　　例如，廣東失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從原來(lái)的２％降低至１％，其中，單位費(fèi)率從１．５％降至０．８％，個(gè)人費(fèi)率從０．５％降至０．２％。據(jù)測(cè)算，２０１６年預(yù)計(jì)全省參保企業(yè)可少繳費(fèi)５３億元，個(gè)人少繳保費(fèi)２４億元。云南失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從３％下調(diào)為２％，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從２％下調(diào)為１．４％，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從１％下調(diào)為０．６％。

　　福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授謝宏忠表示，目前各種險(xiǎn)金過(guò)高，企業(yè)成本大，會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)不敢漲工資，按照“十三五”規(guī)劃綱要的要求，全國(guó)將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)社保費(fèi)率降低，未來(lái)社保費(fèi)率降低了，個(gè)人的工資收入有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

　　降低社保費(fèi)率不降待遇

　　對(duì)于“五險(xiǎn)”變?yōu)椤八碾U(xiǎn)”，媒體解讀稱“加大了生育保險(xiǎn)覆蓋率，可以為育齡婦女提供更多福利”。目前的生育保險(xiǎn)費(fèi)用是由用人單位繳納的，其他非正規(guī)就業(yè)的婦女，以及就業(yè)單位不愿為其繳費(fèi)的婦女，都享受不到生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)之中，可以讓所有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都可以享受到生育保險(xiǎn)的待遇，生育保險(xiǎn)基本可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１４年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保歷年滾存結(jié)余為５５３７億元，生育險(xiǎn)的累計(jì)結(jié)余為５９３億元，兩險(xiǎn)合并實(shí)施后將增加醫(yī)?；鸾Y(jié)余。

　　社保費(fèi)率降低后，未來(lái)參保人員的待遇水平是否也會(huì)下降？中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉在接受媒體采訪時(shí)表示，能夠降低費(fèi)率的這些保險(xiǎn)實(shí)際上都存在著收大于支的情況，有些收大于支的情況還比較嚴(yán)重。而社保待遇發(fā)放高低，則主要取決于國(guó)家和各地已制定的待遇計(jì)發(fā)或報(bào)銷管理辦法，除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外，其他社保待遇與繳費(fèi)費(fèi)率高低并不直接相關(guān)。

　　張車偉解釋說(shuō)，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān)，而醫(yī)保報(bào)銷主要與報(bào)銷范圍與報(bào)銷比例相關(guān)，均不涉及繳費(fèi)費(fèi)率因素。