簡(jiǎn)：“神清氣爽”增活力

《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》近日在天津、上海、福建、廣東四地試行?！恫莅浮钒ń箿?zhǔn)入類(lèi)９６項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類(lèi)２３２項(xiàng)。清單以外領(lǐng)域，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，政府不再審批。

政府減權(quán)力、市場(chǎng)增活力，一個(gè)“簡(jiǎn)”字，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)神清氣爽。

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局，很大程度上得益于簡(jiǎn)政放權(quán)等改革催生的市場(chǎng)活力。“去年全面實(shí)施‘三證合一、一照一碼’以來(lái)，新設(shè)立企業(yè)完成全部注冊(cè)時(shí)間從改革前平均２６天縮短到３天?！绷帜钚拚f(shuō)。

在放權(quán)的同時(shí)，更注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)。２０１７年底前，８０個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市間將實(shí)現(xiàn)一個(gè)身份證號(hào)申請(qǐng)、一個(gè)“窗口”受理，一個(gè)網(wǎng)上辦事大廳通辦，變“群眾來(lái)回跑”為“信息跑路”、部門(mén)協(xié)同辦。

我國(guó)明確，今年將聚焦束縛大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)和便民服務(wù)的突出問(wèn)題，把“放、管、服”改革引向深入。

去：“瘦身強(qiáng)體”更健美

百年煤炭“老兵”徐州礦務(wù)集團(tuán)今年計(jì)劃退出產(chǎn)能７９０萬(wàn)噸，加快電力和煤化工發(fā)展，布局鋰電池、數(shù)控機(jī)床、３Ｄ打印等新興產(chǎn)業(yè)。

“去產(chǎn)能并不是簡(jiǎn)單做‘減法’，而是在‘去’的同時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！倍麻L(zhǎng)吳志剛說(shuō)。

這是當(dāng)下一些傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)努力轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。去年以來(lái)，我國(guó)去產(chǎn)能向縱深推進(jìn)：河北省進(jìn)一步壓減鋼鐵產(chǎn)能；杭鋼關(guān)停半山鋼鐵基地４００萬(wàn)噸產(chǎn)能；攀鋼利用存量資源發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)……

去產(chǎn)能是場(chǎng)非打不可的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要靠“有含金量”的政策保障和推動(dòng)。一季度，煤炭和鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的各項(xiàng)舉措陸續(xù)出臺(tái)，涉及職工安置、礦權(quán)管理、安全監(jiān)督、金融等一系列去產(chǎn)能配套政策。

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首，去產(chǎn)能正面臨政策與市場(chǎng)調(diào)整的窗口期，推進(jìn)步伐絕不能猶疑。“在一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖的同時(shí)，要堅(jiān)持以改革的方法，更多依靠市場(chǎng)力量來(lái)推進(jìn)?！备呤⒏呷A經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇說(shuō)。