國土資源部聯(lián)合調(diào)研組赴溫州調(diào)研

專家：“70年內(nèi)”的續(xù)期可地方政府和業(yè)主進(jìn)行約定

4月21日，網(wǎng)友“大姚”在深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)組織的在線訪談中發(fā)問，“深圳羅湖區(qū)友誼大廈的房子，現(xiàn)在是50年產(chǎn)權(quán)，能免費(fèi)順延到70年嗎？”對(duì)此，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)土地利用處相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱，該用地為行政劃撥用地，土地用途為住宅，按現(xiàn)有規(guī)定，須補(bǔ)交地價(jià)后方可予以延期。

然而，對(duì)于1995年9月18日后深圳已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地使用權(quán)到期后，如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問題，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)表示正在研制相關(guān)政策。就在當(dāng)年9月15日，深圳第二屆人民代表大會(huì)修改了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》第十一條做如下修改“土地使用權(quán)的最高使用年限為七十年，不同用途的土地使用年限按國家規(guī)定執(zhí)行。”

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、法學(xué)教授孫憲忠表示：“‘自動(dòng)續(xù)期’至少說明法律上并沒有規(guī)定到期后收費(fèi)，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，應(yīng)該無條件順延。”

對(duì)于地方政府表態(tài)正在制定的政策，到底有沒有實(shí)際制定權(quán)呢？參加過物權(quán)法立法的中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新對(duì)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者表示，地方政府在土地使用權(quán)續(xù)期方面可以有所作為，雙方約定即可；而對(duì)于超過70年最高土地使用權(quán)后的操作，則需要國家層面立法來完善。

面對(duì)全國多地顯現(xiàn)的“土地使用權(quán)”到期問題，國土資源部已有所行動(dòng)。4月20日晚間，國土部官方微博稱：“4月20日，國土資源部、浙江省國土資源廳組成聯(lián)合調(diào)研組赴浙江省溫州市調(diào)研指導(dǎo)住宅土地使用權(quán)20年到期的延長問題。”