三問(wèn):床位缺口怎么補(bǔ)?

白鶴祥委員有一個(gè)感慨,“今年春節(jié),我看望老領(lǐng)導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有幾位都住到養(yǎng)老中心。等我們老了,也能住進(jìn)養(yǎng)老院?jiǎn)?”

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)管部主任白鶴祥說(shuō),我國(guó)基本養(yǎng)老模式是“9073”,即90%的老年人居家養(yǎng)老,7%的老年人社區(qū)養(yǎng)老,3%的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但隨著家庭結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老觀念的變化,在家養(yǎng)老的方式所占比重會(huì)下降,“1對(duì)小夫妻照顧4個(gè)老人、甚至6個(gè)、8個(gè)老人根本不現(xiàn)實(shí),更多人還是要選擇機(jī)構(gòu)或者社區(qū)養(yǎng)老。”白鶴祥委員說(shuō)。

然而,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)存在巨大的供需缺口。目前,全國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)為577.7萬(wàn)張,遠(yuǎn)低于根據(jù)“9073”養(yǎng)老模式測(cè)算出的養(yǎng)老床位需求量。

他建議,將部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的閑置度假村、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院所等閑置資產(chǎn)改為養(yǎng)老中心。“我國(guó)沒(méi)有進(jìn)入酒店序列的培訓(xùn)中心、度假村等超過(guò)1萬(wàn)家,其中80%以上虧損,閑置率極高。有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,提出轉(zhuǎn)型方案”。

白鶴祥委員建議,先開(kāi)展試點(diǎn),設(shè)立市場(chǎng)化盤活機(jī)制,制定激勵(lì)措施,同時(shí)還要配套出臺(tái)土地出讓金、土地更改屬性等政策。可通過(guò)信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購(gòu)等多種形式,積極引導(dǎo)企業(yè)、公益慈善組織及其他社會(huì)力量加大投入,參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

“解決養(yǎng)老問(wèn)題也有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。”白鶴祥委員說(shuō),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涵蓋衣食住行、醫(yī)療服務(wù)、健身娛樂(lè)等領(lǐng)域,涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),是刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的新增長(zhǎng)點(diǎn)。閑置資源轉(zhuǎn)型成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,必然涉及建筑、裝修、醫(yī)療器械等行業(yè),將有效釋放社會(huì)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。(記者 王晉 佘穎 李靜)