2016年廣東省公務(wù)員管理工作會議15日在廣州舉行，中共廣東省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長、省公務(wù)員局局長林應(yīng)武稱，今年廣東將推進(jìn)公務(wù)員考核獎勵工作，建立健全平時考核機制，探索將“八小時以外”活動監(jiān)督管理納入平時考核試點。（中國新聞網(wǎng) 4月16日）

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時外”的監(jiān)督，早已不是新鮮事。而探索將“八小時以外”活動監(jiān)督管理納入平時考核試點，無疑是將監(jiān)督更新升級，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時之外時刻謹(jǐn)記“慎其獨”；時刻保持高尚的精神追求。不會因為“八小時之內(nèi)”的工作位于“人前”，而做謙謙君子；八小時之外的生活、社交位于“幕后”，不引人注目，在缺少監(jiān)督的情況下，讓權(quán)力“不打烊”，而滋生腐敗。為此，把領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”監(jiān)督管理納入考核值得一試，但更需建立科學(xué)的權(quán)力制衡機制，才能給權(quán)力戴上“緊箍”。

自覺接受來自“八小時外”的監(jiān)督，亦是對黨、對人民負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。大量事實充分說明，濫用職權(quán)、腐敗墮落直至違犯黨紀(jì)國法，都與權(quán)力失去監(jiān)督有直接關(guān)系；都與“八小時外“的種種奢靡不正之風(fēng)，縱橫捭闔、享樂其中，忘記了自己的身份和地位，忘記了自己的職責(zé)和本質(zhì)不無關(guān)系。當(dāng)權(quán)力一旦失控，就會給黨和人民的事業(yè)造成難以挽回的損失，也會使領(lǐng)導(dǎo)干部墜入違法犯罪的深淵。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要遠(yuǎn)離腐敗，摒棄不嚴(yán)不實的浮華，要讓自己的所作所為不違反黨紀(jì)國法，有損黨員干部的形象，唯有在“他律”和“自律”兩者相結(jié)合下，嚴(yán)以修身。

不能自律又失去監(jiān)督是一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的重要原因。細(xì)數(shù)事例，不難發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣一種思想意識，八小時之外的時間是自己的，誰也管不著，可以“天馬行空”，想干什么就干什么。殊不知，領(lǐng)導(dǎo)干部既有“公眾人物”的特殊身份，又有權(quán)力在握，人雖然下班，但權(quán)力并非“打烊了”，如果對其“八小時以外”的活動不進(jìn)行規(guī)范，不管不問，那么在“公”與“私”之間如果自如切換，又不能正確處理和協(xié)調(diào)，不僅公權(quán)力會滲入個人生活，導(dǎo)致權(quán)力失控，在生活理念、生活方式乃至精神狀態(tài)失范、失控，甚至扭曲變形下，成為人民的罪人。所以，在某種意義上說，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行“八小時之外”的監(jiān)督其實是對他們的關(guān)心和愛護(hù)，不讓他們在缺乏監(jiān)督的“自由放縱”里，留下無法挽回的終身遺憾。

那么，對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”監(jiān)督納入考核是否有必要，回答應(yīng)該是肯定的。早前的多起公車私用、公款吃喝、午間飲酒、操辦宴席等等頻頻在“曝光臺”上亮相的高頻詞，都是在所謂的“八小時以外”，發(fā)生在群眾身邊。基于此，對“八小時外”的監(jiān)督勢在必行，不妨一試。但是要讓監(jiān)督真能出實效，打破“上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難”的困境，還得用詳盡的法律、法規(guī)制約官員行為；用制度的籠子構(gòu)建“權(quán)力”防腐的“防火墻”，從源頭上防止黨員干部對公權(quán)力的濫用；建立責(zé)任追究機制，發(fā)揮制度的警示作用；設(shè)置違紀(jì)違法行為監(jiān)督和舉報；再輔以媒體輿論的實時監(jiān)控，讓黨員干部八小時以外生活在陽光下。

一言以蔽之。加強作風(fēng)建設(shè)反腐防腐沒有“下班時間”，永遠(yuǎn)在路上。把“八小時外”監(jiān)督納入考核，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行“不打烊”，是將紀(jì)律和規(guī)矩挺在權(quán)力放縱的前面。相信只要增強對領(lǐng)導(dǎo)干部每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持八小時內(nèi)監(jiān)督和八小時外監(jiān)督相結(jié)合，做好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督工作落實到權(quán)力運行的全過程，定能減少腐敗的“增量”，讓“上班文明不精神，下班精神不文明”的干部不再有。（余志勇）