與時(shí)俱進(jìn)的新實(shí)踐

經(jīng)過長期不懈的奮斗與實(shí)踐，中國越來越接近世界舞臺的中心，中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的大國外交正在形成。

主動營造和平發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的鮮明特色。在長達(dá)數(shù)千年的歷史進(jìn)程中，中國在對外關(guān)系中始終強(qiáng)調(diào)和諧共處。習(xí)近平同志指出：“和平發(fā)展思想是中華文化的內(nèi)在基因，講信修睦、協(xié)和萬邦是中國周邊外交的基本內(nèi)涵?！敝袊饨粓?jiān)持和平發(fā)展道路是一貫的，但在不同歷史階段又各有特色。中國過去以利用和平環(huán)境發(fā)展自己為主，現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)和踐行主動塑造和平發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。同西方大國強(qiáng)調(diào)強(qiáng)權(quán)政治和軍事結(jié)盟相比，中國更加強(qiáng)調(diào)安全和發(fā)展的互動關(guān)系，調(diào)動已積累的政治影響和經(jīng)濟(jì)實(shí)力維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展，這是中國大國外交的鮮明特色。

平等待人與平衡周全的良好風(fēng)范。中國一貫主張大小國家一律平等，反對以強(qiáng)凌弱。當(dāng)前，在穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體且綜合國力日益提升的新形勢下，中國依然堅(jiān)持且創(chuàng)造性地展示平等待人的外交風(fēng)范，在更廣泛的地域和領(lǐng)域推進(jìn)公平、正義、平等外交。習(xí)近平同志在多邊主場外交中注意中小國家的合理訴求，在多邊客場外交中與廣大發(fā)展中國家協(xié)同合作，實(shí)實(shí)在在提升了發(fā)展中國家在當(dāng)今世界外交中的地位和作用。此外，中國的思想理念和政治體制又使我們在外交上強(qiáng)調(diào)政治解決和照顧各方利益。同各方面都講得上話，使中國在伊朗核問題、朝鮮核問題和敘利亞問題的勸和促談中獨(dú)樹一幟，同西方大國的急功近利和單方施壓形成鮮明對比。

充滿自信與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕趾隁馀?。中國通過積極參與重大全球和地區(qū)事務(wù)，向世界展示了建設(shè)性作用。中國在促進(jìn)全球治理和國際體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，與國際社會在共同應(yīng)對氣候變化、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、應(yīng)對埃博拉疫情等全球性問題上取得重大階段性成果。中國出臺了一系列政策舉措，倡導(dǎo)建立金磚國家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，提供更多國際公共產(chǎn)品，獲得了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的好評。此外，中國還通過大型外事活動向世界展示國家實(shí)力和能力，展現(xiàn)了中國外交的自信和擔(dān)當(dāng)。

應(yīng)對挑戰(zhàn)的新努力

展望未來，中國特色大國外交在理論和實(shí)踐方面還面臨許多可預(yù)見和不可預(yù)見的挑戰(zhàn)。我們要在成績中看到問題、在機(jī)遇中看到挑戰(zhàn)，努力做到化危為機(jī)。

解決現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。外交要更好地服務(wù)于國家改革發(fā)展，應(yīng)著力把握大局、破解問題。在全球治理方面，應(yīng)盡快進(jìn)入全球主要大國角色并發(fā)揮新興大國作用。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和安全架構(gòu)方面，應(yīng)全面落實(shí)“親誠惠容”理念，有效管控分歧和危機(jī)。在雙、多邊關(guān)系方面，應(yīng)繼續(xù)提升各類伙伴關(guān)系和推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。中國外交要在解決現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)和重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)量的增加和質(zhì)的突破，從而獲得更多的國內(nèi)和國際認(rèn)同。

加大理論建設(shè)力度。從國內(nèi)來看，中國特色大國外交理論尚未形成完整體系，外交理論建設(shè)長期滯后于外交實(shí)踐，外交學(xué)術(shù)研究落后于時(shí)代要求，外交理論教學(xué)還受西方體系的影響，外交人才緊缺。從國際上看，中國特色大國外交理論建設(shè)是在西方外交理論包圍下進(jìn)行的，需要努力增強(qiáng)國際影響、提高國際話語權(quán)、培養(yǎng)國際一流學(xué)者。

改革外交體制機(jī)制。中國特色大國外交既需要先進(jìn)的思想理念、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，也需要科學(xué)的體制機(jī)制。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持戰(zhàn)略家和政治家辦外交，有效加強(qiáng)內(nèi)外統(tǒng)籌，繼續(xù)增強(qiáng)問題意識，充分發(fā)揮智庫作用，尊重和善用輿論媒體，加快復(fù)合型外交人才培養(yǎng)，使中國特色大國外交為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為上海國際問題研究院原院長、研究員）