上海３年迎來１０省最高取經(jīng)團(tuán)

　　并非所有省份都會迎來取經(jīng)隊(duì)伍，特別是黨政一把手同時(shí)帶隊(duì)的省際最高層級取經(jīng)團(tuán)。北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上海是各省份最愛去取經(jīng)的地方。

　　截至目前，上海已經(jīng)迎來１０個(gè)省份的最高級別黨政代表團(tuán)。其中，２０１３年上海接待外省學(xué)習(xí)團(tuán)的次數(shù)最多，一年之內(nèi)上海市委書記韓正至少會見了６個(gè)省份的黨政一把手，特別是當(dāng)年５月，江蘇、黑龍江兩省的官員前后腳到上海參觀學(xué)習(xí)。

　　有些省份還會反復(fù)向上海學(xué)習(xí)。比如貴州黨政代表團(tuán)就曾在兩年內(nèi)兩次走進(jìn)上海，一次是在十八大之前，一次是十八大后，要觸摸中國改革開放排頭兵的“新脈動”，學(xué)習(xí)中國經(jīng)濟(jì)“升級版”的新經(jīng)驗(yàn)。上海的近鄰江蘇，也在２０１３年、２０１４年連續(xù)兩年取經(jīng)上海，學(xué)習(xí)重點(diǎn)從轉(zhuǎn)型升級思路舉措到上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的好思路、好做法和好經(jīng)驗(yàn)。２０１３年９月２９日，江蘇考察學(xué)習(xí)上海４個(gè)月后，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批成立，這是中國首個(gè)自貿(mào)區(qū)，所以２０１４年７月江蘇黨政代表團(tuán)再次赴滬取經(jīng)。

　　除上海外，各省愿意學(xué)習(xí)的標(biāo)兵還有廣東。廣東多年穩(wěn)居全國ＧＤＰ總量第一的位置，也是改革開放的前沿陣地。數(shù)據(jù)顯示，最近三年里廣東已經(jīng)迎來江蘇、廣西、湖南、江西、海南五個(gè)省份的取經(jīng)隊(duì)伍。浙江、北京迎接的取經(jīng)隊(duì)伍也相對較多，讓人意外的是西部省份甘肅也是迎接高級取經(jīng)團(tuán)較多的省份。

　　焦點(diǎn)

　　外出取經(jīng)怎么取？

　　中國省份眾多，黨政一把手帶團(tuán)外出取經(jīng)時(shí)，如何確定學(xué)習(xí)的對象？怎么學(xué)？

　　如何確定學(xué)習(xí)對象？根據(jù)考察主題選擇取經(jīng)省份

　　黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部人士告訴北青報(bào)記者，不同省份間確定學(xué)習(xí)對象主要考慮三個(gè)因素，首先當(dāng)然要考慮需求，根據(jù)側(cè)重的主題選擇省份。以２０１３年江蘇考察北京、廣東、上海三地為例，江蘇省委書記羅志軍帶隊(duì)的考察主題是“加快自主創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)、做法。當(dāng)年因?yàn)檫@一主題前往廣東、上海考察學(xué)習(xí)的還有廣西、云南、河南、黑龍江、貴州。進(jìn)入十八大后中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，尋求轉(zhuǎn)型升級之策不難理解。與具體部門的業(yè)務(wù)需求不同，省委書記帶隊(duì)學(xué)習(xí)的都是較為宏觀、整體的經(jīng)驗(yàn)。

　　除了需求外，考察學(xué)習(xí)的內(nèi)容也會結(jié)合省份自身的特點(diǎn)。以貴州省為例，扶貧幾乎貫穿了貴州工作的各項(xiàng)重點(diǎn)。２０１５年時(shí)任貴州省委書記趙克志曾率團(tuán)前往福建考察時(shí)，就將福建寧德定為代表團(tuán)考察的站點(diǎn)之一，貴州省黨政代表團(tuán)在寧德召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記寧德扶貧開發(fā)重要思想座談會。

　　另外，上述人士提到，保持同周邊省份的交流學(xué)習(xí)也十分重要，因?yàn)橹苓吺》萃c本省的省情相似。以今年３月考察學(xué)習(xí)的云南為例，云南省委書記李紀(jì)恒帶隊(duì)的黨政代表團(tuán)就學(xué)習(xí)了廣西、貴州。對這兩個(gè)省份，李紀(jì)恒說，行前，對我們的近鄰廣西和貴州，大家都不陌生，覺得都是欠發(fā)達(dá)省區(qū)、發(fā)展階段特征相似，面臨的挑戰(zhàn)和困難都差不多。“但一趟下來，印象卻從‘差不多’變成了‘差不少’”。

　　書記帶隊(duì)的學(xué)習(xí)有何不同？取到經(jīng)后現(xiàn)場給相關(guān)負(fù)責(zé)人“點(diǎn)題”

　　黨政一把手帶隊(duì)的省級黨政代表團(tuán)往往人數(shù)眾多。比如云南的黨政代表團(tuán)成員就有８８名，２０１４年中央政治局委員、北京市委書記郭金龍帶隊(duì)赴河北考察學(xué)習(xí)的北京市黨政代表團(tuán)也有８０多人，規(guī)模龐大。

　　據(jù)北青報(bào)記者了解，省委書記、省長兩人帶隊(duì)的最高層級代表團(tuán)，不僅有各委辦局的主要負(fù)責(zé)同志，還有各地市的主要負(fù)責(zé)同志。比如上月赴京津浙的河北代表團(tuán)，河北所轄的１１個(gè)地級市的主要負(fù)責(zé)人都是代表團(tuán)成員。除此之外，這樣的代表團(tuán)往往還有省級政協(xié)主席同行，前述人士透露，人大、政協(xié)官員加入代表團(tuán)主要是凸顯對考察的重視，全面考察的意味比較濃。

　　此外，北青報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)，省委書記帶隊(duì)有助于邊學(xué)邊做。以海南省為例，２０１３年６月在浙江、上海考察時(shí)，海南省委書記羅保銘就一路取經(jīng)，一路現(xiàn)場給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人“點(diǎn)題”。在烏鎮(zhèn)，他找來瓊海市負(fù)責(zé)人，要求他在打造潭門風(fēng)情小鎮(zhèn)時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，借鑒烏鎮(zhèn)的開發(fā)、規(guī)劃理念，融入更多地域文化特色。當(dāng)?shù)弥虾Ｔ谌瞬胚x拔方面有好的做法，他當(dāng)即要求省委組織部負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)借鑒上海選人用人機(jī)制，加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)和選拔力度。