京華時(shí)報(bào)制圖　楊立場(chǎng)

　　最高法昨天召開(kāi)發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》），將于４月１１日起施行。《解釋》下調(diào)了包括氯胺酮（俗稱(chēng)Ｋ粉）在內(nèi)的３３種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定對(duì)國(guó)家工作人員毒品犯罪從嚴(yán)處罰。發(fā)布會(huì)上，最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人還特意提到了湖南省臨湘市“吸毒市長(zhǎng)”，并稱(chēng)國(guó)家工作人員涉毒更具社會(huì)危害。　　　　　　

　　□重點(diǎn)

　　大幅下調(diào)Ｋ粉數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸５００克可能判死刑

　　《解釋》規(guī)定了２８種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其中，新增了甲卡西酮（俗稱(chēng)“喪尸藥”）等１２種新類(lèi)型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，針對(duì)近年來(lái)制毒物品流入非法渠道被用于制造毒品情況較為突出的情況，《解釋》整體下調(diào)了全部３３種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)對(duì)制毒物品犯罪的嚴(yán)厲打擊。

　　值得一提的是，針對(duì)我國(guó)危害較為嚴(yán)重的毒品氯胺酮（俗稱(chēng)“Ｋ粉”），《解釋》大幅度下調(diào)了有關(guān)Ｋ粉的定罪量刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《解釋》，走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有Ｋ粉５００克以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“數(shù)量大”，１００克以上不滿(mǎn)５００克應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量較大”。

　　根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造Ｋ粉數(shù)量達(dá)到“數(shù)量大”將被判處１５年有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　■解讀

　　毒駕案多由吸Ｋ粉引發(fā)

　　“司法解釋將Ｋ粉的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為原來(lái)的二分之一。”最高人民法院刑五庭審判長(zhǎng)方文軍解釋稱(chēng)，Ｋ粉在我國(guó)濫用較為嚴(yán)重，近年來(lái)濫用人數(shù)不斷增長(zhǎng)，目前已上升至第三位，僅次于甲基苯丙胺（俗稱(chēng)“冰毒”）和海洛因。同時(shí)，濫用Ｋ粉造成的現(xiàn)實(shí)危害不斷加大，因其兼具麻醉和致幻效果，實(shí)踐中大量的自傷自殘、暴力犯罪及“毒駕”案件多由吸食Ｋ粉引發(fā)。方文軍表示，我國(guó)制造、販賣(mài)氯胺酮犯罪近年來(lái)呈迅速增長(zhǎng)之勢(shì)，因而有必要加大對(duì)涉Ｋ粉犯罪的懲治力度。

　　嚴(yán)懲公職人員涉毒犯罪非法持毒起刑就是３年

　　《解釋》在多個(gè)條款中均對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪的情形，作出了從嚴(yán)處罰的規(guī)定。例如，國(guó)家工作人員走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的，非法持有毒品的，引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，都將被直接認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”，將被適用更高幅度的法定刑。

　　舉例來(lái)說(shuō)，根據(jù)《解釋》，如果普通人非法持有毒品達(dá)到了最初的起刑標(biāo)準(zhǔn)，其將面臨３年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。而如果換做是公職人員非法持有等量的毒品，其將面臨３年以上７年以下有期徒刑，并處罰金。

　　此外，對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪的，定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的５０％掌握；國(guó)家工作人員實(shí)施制毒物品犯罪達(dá)到“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)特別嚴(yán)重”，適用上一幅度的法定刑。

　　■解讀

　　公職人員涉毒影響更惡劣

　　在談到公職人員涉毒犯罪時(shí)，方文軍還提及湖南臨湘市原市長(zhǎng)龔衛(wèi)國(guó)吸毒事件。方文軍稱(chēng)，毒品犯罪嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序，危害人民群眾身心健康。近年來(lái)，國(guó)家公職人員吸食毒品或者涉足毒品犯罪的情況偶有發(fā)生。國(guó)家工作人員本應(yīng)自覺(jué)抵制毒品、積極與毒品犯罪作斗爭(zhēng)，如果這部分人反過(guò)來(lái)去實(shí)施毒品犯罪，無(wú)疑具有更為惡劣的社會(huì)影響和更大的社會(huì)危害。因此，《解釋》在多個(gè)條款中均對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施毒品犯罪的情形，作出了從嚴(yán)處罰的規(guī)定。

　　□其他

　　嚴(yán)懲容留未成年人吸毒

　　根據(jù)《解釋》，容留未成年人吸食、注射毒品的，即構(gòu)成容留他人吸毒罪，在容留人數(shù)、次數(shù)、后果方面不需要達(dá)到其他要求。《解釋》同時(shí)規(guī)定，容留近親屬吸食、注射毒品，情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理；需要追究刑事責(zé)任的，可以酌情從寬處罰。此外，向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品、精神藥品的，直接構(gòu)成以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，對(duì)非法提供麻精藥品的數(shù)量不另作要求。

　　“我國(guó)青少年群體涉毒形勢(shì)比較嚴(yán)峻，以青少年為主體的合成毒品的濫用問(wèn)題日益突出。”最高人民法院刑五庭副庭長(zhǎng)馬巖表示，司法解釋將利用、教唆未成年人實(shí)施毒品犯罪和向在校學(xué)生販賣(mài)毒品的行為規(guī)定為從嚴(yán)、加重處罰情節(jié)。

　　明確定性網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪

　　《解釋》提出，利用信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立用于實(shí)施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法，販賣(mài)毒品，非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，或者發(fā)布實(shí)施前述違法犯罪活動(dòng)的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法相關(guān)規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。

　　“隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪呈快速蔓延之勢(shì)，主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)傳播制毒技術(shù)、買(mǎi)賣(mài)制毒物品、販賣(mài)毒品和組織吸毒等形式。”方文軍說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪與傳授犯罪方法罪、販賣(mài)毒品罪、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪等罪名發(fā)生競(jìng)合時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，以體現(xiàn)對(duì)此類(lèi)犯罪的從嚴(yán)懲處。

　　京華時(shí)報(bào)記者　王曉飛