牛啟忠在法庭受審

東營市檢察院公訴人在法庭上宣讀起訴書

　　●擔(dān)任市委書記６年，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入翻兩番，離任時(shí)數(shù)千百姓長街相送

　　●“雅好”變“雅賄”，指使下屬單位為其報(bào)銷購買攝影器材巨額費(fèi)用

　　●連續(xù)多年、多次受賄，甚至敢在中央黨校門口收受賄賂

　　今年１月１７日召開的山東省第十屆紀(jì)委七次全會(huì)，審議并通過了山東省紀(jì)委常委會(huì)關(guān)于牛啟忠嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)了山東省紀(jì)委常委會(huì)之前作出的給予牛啟忠開除黨籍處分的決定。

　　牛啟忠何許人也？筆者梳理他的個(gè)人履歷發(fā)現(xiàn)，他是一名從沂蒙老區(qū)走出來的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)過民辦教師、電影放映員，歷任棗莊市委常委、薛城區(qū)委書記，滕州市委書記，在山東省信息產(chǎn)業(yè)廳等多個(gè)省直機(jī)關(guān)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最后的職務(wù)是山東省工商行政管理局黨組書記、局長。

　　２０１５年５月２９日，山東省紀(jì)委將牛啟忠涉嫌受賄犯罪一案正式移交山東省檢察院；山東省檢察院于６月１日指定東營市檢察院管轄，東營市檢察院于第二日以涉嫌受賄罪對牛啟忠立案偵查；６月１６日，經(jīng)山東省檢察院決定，依法對其逮捕。辦案人員在一個(gè)半月時(shí)間里，先后輾轉(zhuǎn)濟(jì)南市、濟(jì)陽縣、棗莊市、滕州市、萊蕪市、臨沂市、沂水縣等地，落實(shí)證人證言３０余份，調(diào)取相關(guān)書證材料２００余份２０００余頁，最終將牛啟忠案件偵查終結(jié)。７月１４日，案件審查終結(jié)，移送審查起訴。

　　２０１５年９月１０日，東營市中級法院開庭審理牛啟忠受賄案。檢察機(jī)關(guān)指控，牛啟忠利用擔(dān)任滕州市委書記，山東省工商行政管理局黨組書記、局長等的職務(wù)便利，為他人在企業(yè)收購、發(fā)展經(jīng)營、土地出讓金減免、提高土地容積率、招投標(biāo)等方面謀取利益，非法收受或索取財(cái)物共計(jì)人民幣８５．１萬余元、美金６萬元，折合人民幣１３２．７萬余元。牛啟忠當(dāng)庭表示“無異議，認(rèn)罪悔罪”。

　　離任時(shí)曾有數(shù)千百姓長街相送

　　公開資料顯示，牛啟忠出生于１９５７年７月，１９７３年１月參加工作，當(dāng)過民辦教師、電影放映員。可以說，他是一名踏踏實(shí)實(shí)從沂蒙老區(qū)走出來的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　“自學(xué)完成本科教育學(xué)習(xí)，３５歲成為縣級干部，４３歲通過考試成為棗莊市委常委，４６歲成為棗莊市委副書記、滕州市委書記。”牛啟忠的辦案人員談到這些時(shí)也很為他感到惋惜。因?yàn)槌苏宫F(xiàn)在眾人面前的犯罪歷程外，一串串ＧＤＰ數(shù)據(jù)、一件件企業(yè)重組的事例、一條條百姓的好評，讓人們?yōu)槠涓袊@：牛啟忠在沂水工作期間，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入從最初的４４７１萬元上升到后來的２．７５億元；在任滕州市委書記期間，６年里財(cái)政收入從最初的２．９７億元上升到了１２．２億元。

　　牛啟忠離開滕州時(shí)，因其對當(dāng)?shù)刈鞒隽溯^大貢獻(xiàn)，數(shù)千名群眾長街相送，并在網(wǎng)上留言稱頌。在滕州當(dāng)?shù)氐囊恍┵N吧中，至今還能看見網(wǎng)友關(guān)于“老牛（指牛啟忠）的確為滕州辦了不少實(shí)事”的留言。牛啟忠被查處后，很多熟悉他的人都很吃驚，牛啟忠在庭審中作最后陳述時(shí)說：“我為滕州作出了貢獻(xiàn)，我離開滕州時(shí)當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姙槲宜托校覍Σ黄鹑嗣袢罕姡覍Σ黄鸺胰耍谇f嚴(yán)的法庭上，我深深悔罪。”

　　牛啟忠也曾堅(jiān)持底線，多次拒絕他人送來的好處。有一家公司最初給他送錢時(shí)，他安排秘書和司機(jī)第一時(shí)間將錢送回。只是，他最終沒有管住自己膨脹的欲望：在向陳某借款３０萬元后，在陳某撕毀借條明確表示將錢送給他時(shí)，他選擇了默許；在熟識多年的老同學(xué)找其辦事時(shí)，他在糾結(jié)后放棄了為官的底線；為滿足個(gè)人“雅好”，在購買高檔照相器材后，他將解決費(fèi)用的手伸向了下級，一開口就是１２．１萬元。