六、 堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)

我們堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍、抓規(guī)范、抓基層，強(qiáng)化自身建設(shè)。

從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。由人民群眾推薦、評(píng)選“群眾最喜愛的檢察官”，表彰宣傳彭少勇等全國(guó)模范檢察官先進(jìn)事跡。研究制定各業(yè)務(wù)崗位檢察官素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國(guó)家檢察官學(xué)院及分院建設(shè)，建立檢察業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)特色基地，建設(shè)中國(guó)檢察網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化教育培訓(xùn)。最高人民檢察院培訓(xùn)1.4萬余人次。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察官培養(yǎng)，在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)基地。

扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見，用一年時(shí)間，集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會(huì)各界意見，對(duì)近兩年辦理的案件逐案排查，讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對(duì)各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導(dǎo)檢查，對(duì)148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦，對(duì)32起典型案例向社會(huì)公開通報(bào)。針對(duì)查找出的突出問題，頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定，以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究規(guī)定。針對(duì)律師反映的會(huì)見難、閱卷難等問題，在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎(chǔ)上，又會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件，各地檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)具體落實(shí)措施，著力構(gòu)建良性互動(dòng)檢律關(guān)系；完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)，拓寬律師聯(lián)系渠道；建設(shè)電子卷宗系統(tǒng)，將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔，方便律師查閱復(fù)制，目前已在29個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)上線運(yùn)行。

牢記打鐵還需自身硬，防止“燈下黑”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。制定紀(jì)律作風(fēng)禁令，緊盯司法辦案，緊盯八小時(shí)外，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，公開通報(bào)檢察人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件，對(duì)10個(gè)省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律情況進(jìn)行督察。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員465人，同比上升15.1%，其中最高人民檢察院4人。

堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強(qiáng)執(zhí)行力作為基層建設(shè)重點(diǎn)，確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評(píng)估制度，抽取河北、山西、云南、寧夏等10個(gè)省區(qū)市部分基層院，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足，推動(dòng)全面發(fā)展。實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程，建設(shè)司法辦案、檢務(wù)公開等六大信息平臺(tái)。制定實(shí)施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強(qiáng)檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè)，延伸法律監(jiān)督觸角，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

七、 自覺接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行

我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力。

自覺接受人大監(jiān)督。全面落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，原汁原味逐條梳理對(duì)檢察工作的意見建議，印發(fā)各級(jí)檢察院對(duì)照整改。向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見，作出關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)班上專題匯報(bào)司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強(qiáng)與全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)工作意見，重視經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。邀請(qǐng)325名代表參加專題調(diào)研、集中視察，邀請(qǐng)631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流，當(dāng)面聽取批評(píng)、意見和建議。全國(guó)人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。

自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì)，配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士座談會(huì)，健全聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機(jī)制。與全國(guó)工商聯(lián)共同召開依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì)，制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見。全國(guó)政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。

自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，了解、監(jiān)督檢察工作。主動(dòng)與媒體溝通，認(rèn)真核查涉檢輿情反映的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用，拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測(cè)評(píng)制度，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求，有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。

自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。對(duì)人民法院作出生效無罪判決的公訴案件，逐案評(píng)查分析原因，并向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人認(rèn)真審查，改變?cè)瓫Q定455人。

一年來，我們強(qiáng)化軍地檢察協(xié)作，起訴破壞軍用設(shè)施、偽造武裝部隊(duì)證件、非法買賣軍用標(biāo)志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。

一年來，我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流，在聯(lián)手打擊犯罪、加強(qiáng)個(gè)案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義實(shí)現(xiàn)互訪，進(jìn)一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡(luò)窗口，推進(jìn)調(diào)查取證、文書送達(dá)等司法互助。依法辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

一年來，我們緊緊圍繞黨和國(guó)家外交大局，配合“一帶一路”建設(shè)，充分運(yùn)用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，舉辦中國(guó)－東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議，推動(dòng)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。辦理國(guó)際刑事司法協(xié)助案件113件。

各位代表，檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！