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在提案辦理中商以成事
安徽省合肥市政協(xié)堅持把提案辦理協(xié)商作為政協(xié)協(xié)商民主常態(tài)化的形式之一、政協(xié)履行職能關(guān)鍵性的平臺之一,將“商以求同、協(xié)以成事”的理念和方法,貫穿到提案辦理工作的全過程,使政協(xié)組織、提案者、承辦單位三方,在“辦前、辦中、辦后”三個環(huán)節(jié),通過協(xié)商謀事、協(xié)商辦事、協(xié)商成事,在提案辦理中有效踐行社會主義協(xié)商民主,做到“提得準、辦得實、用得好”。
以質(zhì)量導(dǎo)向增強選題的精準性,力求“提得準”
選題是提案工作的基礎(chǔ),質(zhì)量是提案的生命線。合肥市政協(xié)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的選題方向,組織提辦雙方就提案選題充分協(xié)商,引導(dǎo)委員科學(xué)選題、精準選題,多提精品提案、務(wù)實提案。
搭建政協(xié)委員知情明政的協(xié)商平臺。合肥市政協(xié)搭建了“提案知情明政通報咨詢會”這一協(xié)商平臺,每年在市政協(xié)全會召開前舉行,邀請黨政部門負責(zé)人、各黨派團體和委員參會,市政府現(xiàn)場通報情況,委員現(xiàn)場提問,部門現(xiàn)場回答,在互動交流中幫助委員從中找到更具針對性和可行性的提案線索、提案選題。同時,向黨政部門征集提案選題、向社會公開征集提案線索,篩選整理出征集提綱和提案線索供提案者參考。
暢通政府部門參與審查立案的協(xié)商渠道。合肥市政協(xié)在提案審查立案中,兩次邀請政府部門共同協(xié)商,第一次是提案委與市委、市政府督查部門組成初審組,邀請政府職能部門業(yè)務(wù)骨干共同分析提案,就是否立案、交辦單位、辦理方式等問題充分協(xié)商,提出初審意見,對內(nèi)容不明晰的提案,主動與提案者進行溝通,補充完善。第二次是市政協(xié)全會閉幕后,邀請部分政府部門成員和提案委人員對全部提案開展復(fù)審,針對不予立案的提案再次進行協(xié)商會審,力爭讓每件提案都成為精品、每個建議都有著落。
活躍提辦雙方案前共識的協(xié)商形式。合肥市政協(xié)積極引導(dǎo)委員主動與承辦單位進行多種形式的溝通協(xié)商,形成辦理提案的共識。市政協(xié)提案委在“環(huán)湖十二鎮(zhèn)建設(shè)”提案預(yù)交辦過程中,邀請?zhí)岚刚吆蛿M交辦單位進行專題座談,提案者根據(jù)協(xié)商意見進一步豐富了提案內(nèi)容。針對“加快謀劃合肥通用航空產(chǎn)業(yè)”、“加快巢湖旅游業(yè)發(fā)展”等提案,提辦雙方不僅通過專題座談完善提案細節(jié)、協(xié)商辦理方案,還結(jié)合提案中的建議共同開展了前期調(diào)研。
以問題導(dǎo)向增強辦理的針對性,力求“辦得實”
切實解決問題、有效推動工作,提案辦理才有價值,政協(xié)履職才有作為。合肥市政協(xié)把是否有效解決提案提出的問題,作為衡量提案辦理成效的標尺,建立分層次、分類別的提案辦理協(xié)商體系,針對不同類型、不同特點的提案,量身定制辦理方案和協(xié)商方式,確保辦理協(xié)商“實打?qū)崱⒊鰧嵭А薄?/p>
重點提案高層協(xié)商。合肥市政協(xié)針對梳理出的重點提案,建立“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、單位配合”的四方聯(lián)動協(xié)商督辦機制,顯著提升重點提案的督辦效應(yīng),示范帶動其他提案的辦理。2015年,市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)通過審閱批示、專題調(diào)研、協(xié)商座談、實地考察、情況通報等方式,督辦了35個重點提案專題,涉及39件提案、43家承辦單位,參與委員達217人次。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:政協(xié) 人民政協(xié) 政協(xié)提案 合肥市政協(xié)副主席 王賢泰