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將協(xié)商民主貫徹政協(xié)履職全過(guò)程
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù),圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程。
近年來(lái),在中共廣東省江門(mén)市委的領(lǐng)導(dǎo)下,江門(mén)市政協(xié)進(jìn)一步完善以全體會(huì)議為龍頭,以專題議政性常委會(huì)議和主席會(huì)議為重點(diǎn),以界別協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。但在實(shí)際工作中,也暴露出個(gè)別部門(mén)主動(dòng)協(xié)商意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)、協(xié)商建言的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題,這也是基層地方政協(xié)面臨的普遍問(wèn)題。對(duì)此,筆者有幾點(diǎn)建議。
強(qiáng)化機(jī)制保障,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作的有效銜接。推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主,關(guān)鍵在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨委重視、政協(xié)牽頭、各方參與、社會(huì)支持的良好格局,完善政協(xié)各專委會(huì)與黨委政府有關(guān)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系制度等。
完善協(xié)商內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商議政的針對(duì)性。要不斷拓寬知情明政的渠道,如加大召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)的密度,積極為委員知曉“上情”創(chuàng)造條件。要提高委員提案的精準(zhǔn)度,如繼續(xù)加強(qiáng)集體提案培育,探索開(kāi)展提案前置協(xié)商,與有關(guān)部門(mén)提前醞釀會(huì)商提案選題等。
創(chuàng)新協(xié)商形式,進(jìn)一步豐富協(xié)商議政的手段。在繼續(xù)開(kāi)展好政協(xié)全體會(huì)議,專題議政性常委會(huì)議和主席會(huì)議,不斷加強(qiáng)界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商議政活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擦亮“委員約見(jiàn)市長(zhǎng)”、政協(xié)委員重要建議“直通車”等協(xié)商議政品牌,積極探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政等新形式。強(qiáng)化民主監(jiān)督,在政協(xié)會(huì)議、委員視察、提案辦理中增加民主監(jiān)督內(nèi)容,把握建議的批評(píng)性、評(píng)議的監(jiān)督性。
加強(qiáng)各界聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商的參與面。繼續(xù)發(fā)揮好民主黨派、工商聯(lián)在協(xié)商中的重要作用,如積極開(kāi)展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)單位的聯(lián)合調(diào)研視察,重點(diǎn)培育督辦各黨派團(tuán)體的集體提案等。繼續(xù)拓展對(duì)外聯(lián)誼交往,密切與港澳臺(tái)僑社團(tuán)、知名人士聯(lián)誼交往,擴(kuò)大與粵港澳及“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的人文交流,發(fā)揮好港澳委員在引資引智方面的積極作用。邀請(qǐng)海外華僑華人代表、歷屆港澳委員代表、港澳新生代代表列席政協(xié)全會(huì),不斷擴(kuò)大協(xié)商的包容性和參與面。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升政協(xié)委員的履職能力。發(fā)揮委員主體作用,建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的委員隊(duì)伍。加強(qiáng)委員履職考核評(píng)價(jià),切實(shí)增強(qiáng)委員履職的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步充實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),為做好委員履職的服務(wù)管理提供必要的組織、人員保障。
(作者系廣東省江門(mén)市政協(xié)主席)
編輯:付鵬
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