根據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新摸底調(diào)查顯示:目前全國7000多萬貧困農(nóng)民中,因病致貧的有42%,涉及1200多萬個家庭。有的即使暫時擺脫了貧困,也往往因為患病而再次返貧,疾病成為致貧返貧的重要因素。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。當前,扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅持精準扶貧。

對此,農(nóng)工黨中央今年向全國政協(xié)十二屆四次會議提交提案,呼吁在精準扶貧中注意發(fā)揮健康扶貧作用,從改善貧困人口的衛(wèi)生環(huán)境、通過公共衛(wèi)生服務(wù)項目預(yù)防和減少疾病發(fā)生、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、實施醫(yī)保救助傾斜政策等方面多措并舉,實現(xiàn)“醫(yī)療扶助脫貧一批”,從源頭上、制度上解決好因貧致病、返貧問題。

“健康扶貧既是國家扶貧工作的重要方面,又是精準扶貧的重要體現(xiàn)。”農(nóng)工黨中央副主席何維在接受采訪時表示,全民健康是全面小康的重要保障,所以健康扶貧是一項嚴峻且緊迫的政治任務(wù)。

“健康扶貧要精準識別、確定醫(yī)療扶持的對象。”農(nóng)工黨中央建議以縣為單位,組織對建檔貧困人口進行健康檢查,確定需要醫(yī)療扶持的患者,根據(jù)病情確定醫(yī)療扶持的責任醫(yī)院、責任醫(yī)生,制定針對性治療方案,醫(yī)療費用由醫(yī)保基金和醫(yī)療救助金共擔,確保貧困群眾得到有效治療。

在調(diào)研中,農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn),雖然貧困人口大多數(shù)都參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但因醫(yī)保支付比例有限,且很多醫(yī)療費用并未納入醫(yī)保,患者個人和家庭成員承擔了巨大的經(jīng)濟負擔。

“高額醫(yī)療費是造成導(dǎo)致低收入家庭貧困的主要原因,所以健康扶貧的首要目標應(yīng)該是貧困患者醫(yī)療費用的減低?！焙尉S說。

農(nóng)工黨中央在提案中建議,確保貧困人口參加醫(yī)療保險,切實減輕因病致貧群眾的治病負擔。由省、市、縣三級財政共同出資,對貧困人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分實行補助,并對各級財政的分擔比例作出規(guī)定,確保全部貧困人口能夠得到基本醫(yī)療保障。同時還建議國家完善重大疾病保險制度和醫(yī)療救助制度,防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。