綠色，提升發(fā)展的質(zhì)量

這是一脈相承的發(fā)展路線。

黨的十八大，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系；十八屆四中全會要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

去年召開的十八屆五中全會，提出新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要理念。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃,未來五年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%。在3月7日，全國政協(xié)十二屆四次會議舉行的記者會上，全國政協(xié)委員解振華認(rèn)為這體現(xiàn)了中國堅(jiān)持綠色發(fā)展的信心和決心,“如果‘十三五’規(guī)劃制定的目標(biāo)基本完成,我們的碳強(qiáng)度實(shí)際上將下降49%左右,超額完成任務(wù),再次體現(xiàn)中國是個對世界負(fù)責(zé)任的大國。”然而對不少企業(yè)來說,綠色發(fā)展卻是正確的“負(fù)擔(dān)”:他們都知道生態(tài)環(huán)保是應(yīng)有的發(fā)展方向,但企業(yè)又的確會因此增加成本。“換個角度看,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,也決定了綠色產(chǎn)業(yè)是最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。”解振華建議不要只看到眼前的困難，他鼓勵企業(yè)與其臨陣退縮,不如擁抱未來,積極投身這一產(chǎn)業(yè)。

在全國人大代表張學(xué)勤看來，十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。在快車道上奔馳了幾十年的中國經(jīng)濟(jì)列車，相伴而來的也有霧霾頻發(fā)、城市車輛擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)危機(jī)。如果不能引起足夠重視，這些危機(jī)將越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為此，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算綜合賬，以對人民群眾、對我們的子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

既要金山銀山，也要綠水青山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路我們越走越寬闊。

開放，為發(fā)展集聚新動能

開放，是為了合作共贏。

2016年開局，中國首月數(shù)據(jù)非常亮眼，為尋求復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃了光亮，這背后，是發(fā)展新理念積聚起的發(fā)展新動能。

“黨的十八大以來，我國對外開放的深度和廣度進(jìn)一步拓展，一個更高水平的對外開放格局正在形成。”全國政協(xié)委員許瑞生認(rèn)為。

全國人大代表周弘表示，“放眼看世界，只有更大的格局，才能看到新的產(chǎn)能，才能更好地組織我們自己的資源，包括重新調(diào)配區(qū)域性結(jié)構(gòu)的發(fā)展，不把國際視野放進(jìn)來，產(chǎn)銷就不對路。”周弘說，“一帶一路”戰(zhàn)略讓所有的沿線省份都開始轉(zhuǎn)換發(fā)展思維，“每一個區(qū)域板塊，必須有眼界考慮周邊的資源，同時考慮到一個出口的問題。”

全國政協(xié)委員葉小文認(rèn)為，今天的中國已進(jìn)入與世界深度互動階段，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。我國堅(jiān)持的開放發(fā)展，既是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，更著眼于互利共贏，構(gòu)建廣泛的利益共同體。正如習(xí)近平同志所指出的，“我們要放眼長遠(yuǎn)，努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。”“我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”中國不僅自覺地進(jìn)入開放發(fā)展的新境界，而且高屋建瓴地提出了開放發(fā)展的新理念，打造一個你中有我、我中有你的利益共同體——“命運(yùn)共同體”。

這不僅是中國的夢，也是世界之夢。

共享，為了人民的發(fā)展

人人參與、人人盡力、人人享有，共享成為引領(lǐng)一個國家發(fā)展的理念，全面回應(yīng)了人民對美好生活的向往。

政府工作報告指出，持續(xù)增進(jìn)民生福祉：著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育、協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥改革、織密織牢社會保障網(wǎng)……

“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。”全國人大代表、山西省人大常委會原常務(wù)副主任申聯(lián)彬認(rèn)為,總理這句話講得非常好,各地在落實(shí)國務(wù)院保民生的部署時要切實(shí)下大力氣。對于“去產(chǎn)能可能帶來的民生問題”,他認(rèn)為,無論如何去產(chǎn)能,絕對不能讓關(guān)停并轉(zhuǎn)行業(yè)和企業(yè)的職工生計(jì)出現(xiàn)問題;對于“農(nóng)民工返鄉(xiāng)可能帶來的民生問題”,他認(rèn)為重點(diǎn)要處理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題,讓農(nóng)民切實(shí)在改革中受益;對于“特殊困難群體可能遇到的民生問題”,他認(rèn)為,財(cái)政投入必須有保證,不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

全國政協(xié)委員劉志彪認(rèn)為，以共享的發(fā)展理念為先導(dǎo)，要注重“提低”，按照社會成員的需要和國家發(fā)展的可能性，實(shí)施公共服務(wù)的均等化；根據(jù)國家財(cái)力的改善，不斷提高公共服務(wù)的底線標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要讓社會成員在城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。

扶貧是第一民生工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在全國政協(xié)委員王正福看來,貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,要拿出更大的勇氣和決心打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“多年來,貴州在脫貧攻堅(jiān)的道路上走出了許多新路子,積累了很多經(jīng)驗(yàn)。山地農(nóng)業(yè)、山地旅游都為貴州農(nóng)民脫貧致富指明了新的方向。”王正福認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)2020年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),加強(qiáng)認(rèn)識是關(guān)鍵,加強(qiáng)監(jiān)管是保證。產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接最有效的方式之一,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下辦事。王正福認(rèn)為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)市場、科學(xué)決策,讓老百姓發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)、收獲一批效益。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，征程已經(jīng)開啟，用新理念謀劃新發(fā)展，以新理念實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。相信，“五大發(fā)展理念”必將為我們帶來美好的明天。