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中新網(wǎng)北京3月3日電今年是中國“十三五”的開局之年,未來五年,是中國全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期,也是全面深化改革的攻堅時期。去年以來,匯聚社會各方面人士的民主黨派就“十三五”時期國家發(fā)展的重大議題,紛紛獻(xiàn)計出力、建言獻(xiàn)策。

如何才能“老有所養(yǎng)”?

“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,是中國自古就有的傳統(tǒng)社會理想。

截至2014年底,中國60歲以上老年人口達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%,高齡化、空巢化、失能化等特征十分明顯。未來五年,中國的人口老齡化將依舊向深度發(fā)展,如何才能“老有所養(yǎng)”,已成為整個社會必須直面的問題。

去年4月,民盟中央就“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”問題進(jìn)行了系列調(diào)研。調(diào)研覆蓋浙江、重慶、湖北、黑龍江、廣西、福建、天津、江西、四川9省市區(qū)。

縱觀調(diào)研全程,調(diào)研組認(rèn)為,千家萬戶的居家養(yǎng)老支持體系依然較為薄弱,城市社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施功能尚不夠完善,服務(wù)質(zhì)量亟待提高;農(nóng)村居家養(yǎng)老設(shè)施尚未實現(xiàn)全覆蓋,立足農(nóng)村社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)嚴(yán)重滯后。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅是保障與改善民生的重要著力點(diǎn),也是具有發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),它同時還會創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位,政府要高度重視,積極、理性地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

未來五年,如何才能“老有所養(yǎng)”?民盟中央在充分、扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告,分析了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn),提出養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。

這些建議包括轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展觀念,構(gòu)建科學(xué)合理的養(yǎng)老服務(wù)體系;將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列為國家“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,并制定專項規(guī)劃;進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入力度;構(gòu)建綜合型養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策支持體系;深化管理體制改革,推進(jìn)配套體系建設(shè);激發(fā)社會力量,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場化發(fā)展;加快養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)培育,著力提升服務(wù)質(zhì)量。

對于“老有所養(yǎng)”,致公黨也有相關(guān)建言。2015年,致公黨中央向全國政協(xié)十二屆三次會議報送了《關(guān)于推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的提案》。其中提出,始終堅持以政府主導(dǎo)維族的養(yǎng)老服務(wù)模式;大力扶持,加快民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展;豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式;加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)監(jiān)管力度,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng);完善養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老等建議。這些建議也得到民政部的答復(fù)。