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唐川平:以制度機(jī)制為牽引 推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主新實(shí)踐
建立政協(xié)協(xié)商民主運(yùn)行機(jī)制
建立健全協(xié)商議題產(chǎn)生、形式選擇、組織實(shí)施、信息報(bào)送、結(jié)果反饋、成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制辦法,確保政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范有序程序化開展。
建立協(xié)商計(jì)劃制定機(jī)制。每年由市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳分別征求有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)意見,向市級部門、政協(xié)參加單位和委員收集匯總下年度協(xié)商議題的意見,并由市委辦公廳牽頭召開市委、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議,共同研究提出年度協(xié)商工作計(jì)劃的安排建議,報(bào)市委確定后,列入市委、市政府、市政協(xié)年度工作計(jì)劃,轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門和有關(guān)方面共同執(zhí)行。
建立協(xié)商議題產(chǎn)生機(jī)制。確立了黨委政府“交題”、部門“出題”,與政協(xié)組織界別委員“選題”、“議題”有機(jī)結(jié)合的六種協(xié)商議題產(chǎn)生形式。
建立協(xié)商形式選擇機(jī)制。針對黨委、政府決策部署實(shí)施和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題,開展專題協(xié)商。針對市級部門年度工作重點(diǎn)、開展情況以及承辦的事關(guān)全局的重點(diǎn)、專項(xiàng)工作等,開展市政協(xié)各專委會與聯(lián)系市級部門對口協(xié)商。針對界別委員普遍關(guān)注的重要問題等,開展界別協(xié)商。針對地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重大問題和事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的提案,開展提案辦理協(xié)商。
建立協(xié)商過程的運(yùn)行機(jī)制。做深前期調(diào)研。組織政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者圍繞協(xié)商議題,深入開展調(diào)查研究、專題視察、座談研討等活動(dòng),廣泛聽取各方的意見建議,提前撰寫發(fā)言材料。做實(shí)溝通銜接。加強(qiáng)與協(xié)商部門銜接,組織開展與協(xié)商相關(guān)的專題調(diào)研、委員視察、咨詢通報(bào)等工作,相關(guān)部門及時(shí)向委員提供資料素材等。做活協(xié)商會議。通過“問答”等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商會的互動(dòng)與交流,讓協(xié)商雙方充分溝通情況、闡述觀點(diǎn)、交換意見,暢所欲言,營造民主平等、生動(dòng)活潑的協(xié)商氛圍。
建立協(xié)商成果的運(yùn)用機(jī)制。協(xié)商活動(dòng)后,由承辦專委會形成正式報(bào)告,將協(xié)商開展情況、主要意見和建議等,書面報(bào)送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。將協(xié)商意見辦理落實(shí)工作納入市委、市政府目標(biāo)管理,推動(dòng)市級有關(guān)部門對協(xié)商意見深入研究、盡量采納。市級相關(guān)部門書面回復(fù)協(xié)商意見辦理落實(shí)情況,市政協(xié)辦公廳及相關(guān)專委會要將委員意見辦理結(jié)果、協(xié)商成效等信息及時(shí)反饋給相關(guān)委員。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:唐川平 制度機(jī)制 政協(xié)協(xié)商民主思想共識
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