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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的兩會(huì)期盼
融資、雙創(chuàng)、法治、走出去……全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,地方兩會(huì)進(jìn)入尾聲,各級(jí)政協(xié)委員通過(guò)不同渠道,表達(dá)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的期盼,同時(shí),也從不同的角度提出了建議、意見(jiàn)和觀點(diǎn),期望推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“十三五”開(kāi)局之年,能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)——
■■新關(guān)鍵詞之法治
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓
河北省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席范少明調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管近年來(lái)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境已經(jīng)大為改善,但是仍存在一些深層次問(wèn)題:民營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然過(guò)重,民間投資領(lǐng)域的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”依然存在,民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目審批、銀行信貸支持、土地供給等方面依然難以與國(guó)企站在同一起跑線上……
范少明認(rèn)為,要解決這些問(wèn)題,首要的是營(yíng)造良好的法治環(huán)境。“通過(guò)立法和行政等手段,來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)除國(guó)家明確限制投資的行業(yè)和領(lǐng)域外,所有行業(yè)和領(lǐng)域一律對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放,支持民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng),形成各類(lèi)資本互相融合、充分發(fā)展的格局?!?/p>
山東省濟(jì)南市政協(xié)委員、山東九陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)黃淑玲發(fā)現(xiàn),目前與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律問(wèn)題仍然不少?!爸卣咻p法律、重制定輕執(zhí)行,相關(guān)法規(guī)政策落實(shí)不到位;行政執(zhí)法職能交叉重疊、檢查項(xiàng)目過(guò)多、處罰隨意性大、執(zhí)法監(jiān)督不力;司法保障不夠公正,結(jié)案質(zhì)量和執(zhí)行效率不高等問(wèn)題依然存在?!?/p>
黃淑玲認(rèn)為,首先,有關(guān)政府部門(mén)要恪守法治政府定位,提高依法行政的水平。其次,增強(qiáng)司法保障力度,杜絕法律適用不統(tǒng)一、不平等現(xiàn)象,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)遇到的司法不公問(wèn)題。再次是把民營(yíng)企業(yè)管理者作為普法重點(diǎn),提高法治觀念。
同時(shí),黃淑玲建議,要及時(shí)發(fā)揮好第三方的作用,“在為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢(xún)和幫助的同時(shí),及時(shí)提出改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)建議;委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)地方性法規(guī)政策落實(shí)情況進(jìn)行梳理和排查,充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)作用,解決政府與民營(yíng)企業(yè)間政策信息的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題”。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 兩會(huì) 全國(guó)兩會(huì) 融資 雙創(chuàng) 法治
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