“以前總感覺政協(xié)委員就是徒有虛名，提的提案誰重視呀？現(xiàn)在一看，我們所提的提案和社情民意信息，縣委、縣政府還真都很當(dāng)事呀！”這是在桓仁縣政協(xié)全會的分組討論會上委員們的肺腑之言。

近年來，桓仁縣政協(xié)從加強委員服務(wù)與管理入手，探索和嘗試了一些新舉措，使委員履職的積極性不斷提高，政協(xié)工作充滿了嶄新的生機與活力。

抓培訓(xùn)，委員強自身

打鐵還需自身硬。委員的素質(zhì)決定了委員的履職水平。如何讓委員盡快熟悉、掌握政協(xié)相關(guān)知識，為履行職能服務(wù)，是擺在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)面前的首要問題。為此，桓仁縣政協(xié)把學(xué)習(xí)列為政協(xié)常委會議的一項議程，通過學(xué)習(xí)提高常委的履職水平。為使委員對政協(xié)的職責(zé)、任務(wù)入耳、入眼、入腦、入心，他們利用一切機會派發(fā)學(xué)習(xí)資料。縣政協(xié)定期編輯《桓仁政協(xié)》簡報、《社情民意》專報、《政協(xié)知識》手冊，由界別組組長分別組織學(xué)習(xí)。在每年縣政協(xié)全會上，還有選擇地印發(fā)一些學(xué)習(xí)資料，并組織學(xué)習(xí)討論。為開闊委員視野，及時了解政協(xié)工作的動態(tài)，縣政協(xié)免費為界別組組長、工委主任訂閱《友報》。

實踐是最好的課堂。為使委員能增強學(xué)習(xí)的實效性，縣政協(xié)每年都有計劃地安排組織界別活動組，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展問題開展視察調(diào)研。通過調(diào)研視察，委員及時了解和掌握全縣工作大局，有的放矢地建言獻策。幾年來，委員撰寫調(diào)研報告38篇。其中，《以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)》的調(diào)研報告，在省政協(xié)十一屆二次常委會議上進行了交流，并在省政協(xié)《友報》上發(fā)表，進一步提升了桓仁城市建設(shè)的知名度；《將桓仁納入擴權(quán)強縣試點縣的建議》的提案，被省政協(xié)確定為2014年重點提案。

立規(guī)矩，委員有約束

幾年來，桓仁縣政協(xié)強力出臺的幾項管理制度，在政協(xié)委員中引起很大反響。委員們都說：“這些制度太精細了，新委員都能看明白，只要對號入座，怎么加分、扣分，一目了然。”“現(xiàn)在這么一考核，各項考核辦法就像一把尺子，衡量著好與壞、合格與不合格。如今，當(dāng)委員還真挺有壓力的呀！”

縣政協(xié)先后兩次修訂了《政協(xié)委員管理辦法》。在對委員履職情況進行綜合考評中，對履職突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵；對失去代表性，又缺乏參政議政能力和熱情，不熱心社會公益的“掛名”委員及時勸退。2013、2014兩年共對11名履職較差考評末位或社會反響不好的委員，依據(jù)政協(xié)章程撤銷其委員資格。

除對委員個人進行考核外，縣政協(xié)還制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工委考核辦法》、《界別活動組考核辦法》，對工委和界別組的活動情況進行考核，考核排名作為評先的條件，以激勵各組、工委積極開展工作。另外，縣政協(xié)先后制定了《社情民意信息獎勵辦法》、《優(yōu)秀調(diào)研報告獎勵辦法》等，對委員撰寫的信息、調(diào)研報告根據(jù)采用情況給予現(xiàn)金獎勵。為強化委員的考核工作，縣政協(xié)利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了政協(xié)委員履職電子檔案。

廣監(jiān)督，委員顯作用

民主監(jiān)督是政協(xié)委員履行職能的重要手段。近年來，桓仁縣政協(xié)不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，由點到面、由虛到實提高監(jiān)督實效。

2012年，桓仁縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了政協(xié)工委。由于委員人數(shù)較少，無法有效開展工作，縣政協(xié)在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工委“六個一”的工作要求。即：組建一支隊伍，掛出一塊牌子，開展一次活動，至少反映一條社情民意信息，至少提出一件有價值的提案，給予一定的經(jīng)費保障。

從2015年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工委結(jié)合本地區(qū)實際，先后開展了社情民意大走訪，村民自治協(xié)商、信訪穩(wěn)定調(diào)研，村容村貌、小城鎮(zhèn)建設(shè)視察等一系列活動。五里甸子鎮(zhèn)政協(xié)工委還在村設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，及時搜集社情民意。黑溝鄉(xiāng)政協(xié)工委組織志愿者服務(wù)隊，開展志愿服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作網(wǎng)絡(luò)的建立，推進了政協(xié)工作向基層延伸，拉近了政協(xié)委員與群眾的距離，解決了一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題，贏得了黨委、政府和群眾的好評。

“民主評議吃力不討好，給誰評在后面，誰都有意見，政協(xié)也打怵。”但這種想法跟縣領(lǐng)導(dǎo)一說，縣領(lǐng)導(dǎo)馬上給出明確意見：“評議不但要搞，還要認認真真地搞。政協(xié)評議政府部門工作，是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要抓手，也是提升政府部門工作水平的需要。”

根據(jù)縣委的意見，縣政協(xié)黨組制定了《關(guān)于開展民主評議工作的實施意見》。在全會期間，認真組織全體委員對39個政府工作部門、垂直管理部門及35個縣委管理事業(yè)單位的工作進行滿意度測評，并將結(jié)果報縣委、縣政府或上級部門。在此基礎(chǔ)上，縣政協(xié)對民主測評得滿意票后6位的單位和部門進行票決，最終確定一個單位和一個部門作為縣政協(xié)常委會全年評議對象，進行跟蹤評議。

延觸角，委員展風(fēng)采

為充分發(fā)揮委員的主體作用，激勵委員以更大的責(zé)任感關(guān)注民生，以更大的激情投入到發(fā)展與建設(shè)之中，桓仁縣政協(xié)積極延伸履職觸角，讓委員充分展示風(fēng)采。

近年來，縣政協(xié)立足政協(xié)聯(lián)系廣泛、包容各界、人才薈萃的優(yōu)勢，在全體政協(xié)委員中，開展了“主席和副主席聯(lián)系活動組組長、活動組組長聯(lián)系委員、委員聯(lián)系企業(yè)，以促進委員主體作用的發(fā)揮、桓仁經(jīng)濟社會的快速發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)系兩促進”活動。委員們深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)了解民情，反映民意，幫民解困，為企業(yè)出點子、找門路、詢政策，幫助多家企業(yè)解決資金、銷售等方面的困難和問題，取得了一定的效果，受到了社會各界的認可。

幾年來，縣政協(xié)幫助企業(yè)爭取資金4000多萬元，解決了項目立項、企業(yè)注冊、土地征用、電力增容、城建審批、環(huán)評手續(xù)、市場策劃與營銷等方面的問題120余個。