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“玉米人”的尷尬

2016年02月22日 14:44 | 來源:人民網(wǎng)
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近日,墨西哥媒體報(bào)道稱該國(guó)越來越依賴玉米進(jìn)口,尤其是當(dāng)一些國(guó)家玉米產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)時(shí),墨西哥的玉米畝產(chǎn)收益卻低位徘徊,甚至遜于世界平均水平,且進(jìn)口量占比越來越高。作為全球玉米種植發(fā)源地之一,墨西哥國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)竟現(xiàn)捉襟見肘之勢(shì),不得不讓人多問幾個(gè)為什么。

早在幾千年前,美洲印第安人就已經(jīng)嘗試種植和食用玉米,瑪雅文明甚至有“玉米文明”之稱。如今,玉米依然是墨西哥人最重要的糧食之一,玉米產(chǎn)量占墨西哥全國(guó)谷物總產(chǎn)量的68%左右,以玉米為原料的食品數(shù)以百計(jì),在國(guó)宴上也缺不了以玉米為原料的菜肴。不過,“祖籍”本在此地的玉米,現(xiàn)如今卻有相當(dāng)一部分以“客人”的身份來到這片土地。

大約10年前,墨西哥消費(fèi)的每100千克玉米中有24千克源自進(jìn)口,但目前該數(shù)字已增至31千克左右,也就是說,墨西哥每年消耗的約3400萬(wàn)噸玉米中有近1/3依賴進(jìn)口。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),若墨西哥再不提高玉米產(chǎn)量,到2024年,墨西哥玉米進(jìn)口比例或?qū)⒃鲋?0%,成為世界最大的玉米進(jìn)口國(guó)。

墨西哥人將自己稱作“玉米人”,“我們創(chuàng)造了玉米,玉米又造就了我們,我們?cè)谙嗷ゲ赣猩睢?。危地馬拉作家阿斯圖里亞斯獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的小說《玉米人》也把中美洲印第安人叫做“用玉米做的人”。不過,今后“玉米人”們或?qū)⒚媾R不得不依賴進(jìn)口玉米的局面,不知是否會(huì)令他們的祖先感到尷尬。

經(jīng)濟(jì)全球化在給世界帶來極大便利的同時(shí),也似乎無(wú)形中懸起了一把達(dá)摩克利斯之劍。自墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)以來,盡管其出口貿(mào)易得到極大的推動(dòng),但因墨西哥無(wú)論在農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模,還是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面都無(wú)法與美國(guó)相比,比較優(yōu)勢(shì)喪失,大量小農(nóng)破產(chǎn),糧食安全亦受到威脅。如今,相較于美國(guó)、巴西和阿根廷等國(guó)的大規(guī)模機(jī)械化種植和轉(zhuǎn)基因技術(shù),墨西哥的傳統(tǒng)中小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)藥的大量使用在成本和收益上的劣勢(shì)逐漸顯現(xiàn),加之各種病蟲害和自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致玉米減產(chǎn)約10%,墨西哥玉米每公頃平均產(chǎn)量?jī)H為3.17噸,比全球平均產(chǎn)量低38%左右。

實(shí)際上,在經(jīng)歷了上世紀(jì)30年代至80年代初進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展模式帶來的繁榮后,一些結(jié)構(gòu)性問題就開始在墨西哥和其他拉美國(guó)家顯現(xiàn)。為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而建立的高關(guān)稅和非關(guān)稅體系阻礙了工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;工業(yè)化依賴農(nóng)礦業(yè)部門創(chuàng)匯以支撐發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門偏重于發(fā)展出口生產(chǎn)而忽視糧食生產(chǎn),造成食品進(jìn)口迅速增長(zhǎng)……

而在上世界80年代拉美爆發(fā)債務(wù)危機(jī)后,拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在不同程度上從內(nèi)向型開始轉(zhuǎn)向外向型,以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)快速自由化和外向化又加深了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脆弱性,一些拉美國(guó)家的對(duì)外依存度不斷上升。而一旦出現(xiàn)出口大宗商品需求下降、價(jià)格大幅下跌,或是進(jìn)口的所需商品供給減少、價(jià)格上漲等情況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展便會(huì)受到影響。

玉米曾關(guān)乎拉美文明的興衰,而今依然能通過其管窺拉美經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向。如何處理好工業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)揮本國(guó)資源比較優(yōu)勢(shì)以強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易布局,將發(fā)展模式向生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,是墨西哥以及其他拉美國(guó)家亟待探索的問題。


編輯:劉文俊

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