當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模基數(shù)變大，6.9%的增速所獲得的實(shí)際增長(zhǎng)仍非常可觀。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確存在一些問(wèn)題，但中國(guó)有足夠的能力加以應(yīng)對(duì)。

曹遠(yuǎn)征 資料圖片

我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩主要有四點(diǎn)結(jié)構(gòu)性原因。首先，當(dāng)前外需不振倒逼中國(guó)從依靠外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需；第二，中國(guó)用工成本提高使制造業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可持續(xù)，需要依靠創(chuàng)新；第三，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，老齡化趨勢(shì)明顯，醫(yī)療養(yǎng)老等消費(fèi)增大，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率下降，使投資驅(qū)動(dòng)正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)；第四，資源環(huán)境成本提高，使依靠廉價(jià)資源環(huán)境成本的增長(zhǎng)不可持續(xù)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不是短期的周期性波動(dòng)，而是趨勢(shì)性的，也是經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的客觀規(guī)律。

任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)到一定階段后都會(huì)出現(xiàn)增速放緩的過(guò)程，例如同處亞洲的日本、韓國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前實(shí)際增長(zhǎng)仍然很高。現(xiàn)在增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于10年前增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。基數(shù)越大增長(zhǎng)會(huì)越慢，但每一個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)總量很高。現(xiàn)在7%的速度相當(dāng)于5年前的將近10%。

而對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展總體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎炙膫€(gè)臺(tái)階，10%以上、6%以上（大概維持到2020年）、4%左右（大概維持到2049年），再往下就將與發(fā)達(dá)國(guó)家的增速一致。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從10%向6%的速度收斂，不要讓收斂速度過(guò)快，收斂幅度過(guò)大，是當(dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持穩(wěn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定在第二個(gè)臺(tái)階。

我認(rèn)為，目前國(guó)際上對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)實(shí)際在于中國(guó)能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一些問(wèn)題，外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)主要有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)不會(huì)引起就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重化；二是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)是否可持續(xù)。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持6%以上，每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)達(dá)到1000萬(wàn)個(gè)以上，就能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

從目前來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不會(huì)到6%以下，因此充分就業(yè)可以保障。此外，中國(guó)政府債務(wù)占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）比例是全球最低的。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)，一國(guó)政府債務(wù)不應(yīng)超過(guò)GDP的60%，但全球只有中國(guó)能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只有40%。同時(shí)，中國(guó)在進(jìn)行財(cái)稅體制改革，重新確定中央和地方政府的財(cái)政支出關(guān)系；通過(guò)中央政府發(fā)債，解決期限錯(cuò)配問(wèn)題，避免造成銀行壞賬；通過(guò)引進(jìn)民間資本，發(fā)展政府和社會(huì)資本合作（PPP），以項(xiàng)目本身的收益作為還債的來(lái)源，進(jìn)行項(xiàng)目融資安排。因此，這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。

（作者系中國(guó)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）