發(fā)揚(yáng)民主，匯聚改革正能量

２０１４年１月９日的雙周協(xié)商座談會(huì)，主題是“核電和清潔能源發(fā)展”。中國(guó)要不要大力發(fā)展核電？這個(gè)問題社會(huì)各界眾說紛紜。

座談會(huì)上，與會(huì)者也分為兩派?！巴伺伞闭J(rèn)為，核電是清潔能源，在霧霾日益嚴(yán)重、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫的情況下，中國(guó)應(yīng)該更多使用清潔能源?！胺春伺伞眲t認(rèn)為，核電站技術(shù)上并不成熟，應(yīng)該對(duì)其實(shí)行總量控制。幾位委員和專家針鋒相對(duì)，你來我往，上演了一幕精彩的觀點(diǎn)交鋒。

參加這次座談會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王計(jì)回憶說，爭(zhēng)到激烈處，主持會(huì)議的同志笑著維持秩序，“我們是只交鋒，不爭(zhēng)吵”。

這樣的場(chǎng)面在雙周協(xié)商座談會(huì)上并不鮮見。由于每次會(huì)議時(shí)間有限，參會(huì)人員都踴躍爭(zhēng)先發(fā)聲，還可以隨時(shí)插話、提出質(zhì)疑，經(jīng)常會(huì)因具體觀點(diǎn)不同而爭(zhēng)論起來，但最終增進(jìn)了共識(shí)，推動(dòng)了問題的解決。

提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)——這正是雙周協(xié)商座談會(huì)始終堅(jiān)持的民主態(tài)度。

為了就一個(gè)議題充分協(xié)商，座談會(huì)的組織者在邀請(qǐng)參會(huì)人員時(shí)也頗費(fèi)心思：必須是相關(guān)領(lǐng)域的代表人物，或是有研究有發(fā)言權(quán)的，既安排政協(xié)委員、民主黨派人士，也注意邀請(qǐng)一些觀點(diǎn)對(duì)立、有代表性的專家參加。

不同立場(chǎng)、不同視角、不同觀點(diǎn)的代表經(jīng)過面對(duì)面溝通協(xié)商、交流交鋒，有效解決了信息不對(duì)稱造成的認(rèn)識(shí)上的偏差甚至誤解，增進(jìn)了共識(shí)，提出的意見建議更有針對(duì)性，提高了協(xié)商議政的實(shí)效。

雙周協(xié)商座談會(huì)從一開始就定下了這樣一條原則：“堅(jiān)持廣開言路、求同存異、民主協(xié)商、集思廣益，鼓勵(lì)各界別委員知無不言、言無不盡，充分發(fā)表意見和建議?！?/p>

這條原則被正式寫入了雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法，在迄今為止的４０多次會(huì)議中都得到了很好的執(zhí)行。參加過雙周會(huì)的人都有相同的感受，在這個(gè)會(huì)上如果講空話套話，通常會(huì)被“毫不留情”地打斷，發(fā)言都是直奔主題，反映真實(shí)情況，直接提出批評(píng)和建議，會(huì)上全是實(shí)打?qū)嵉摹案韶洝?，感覺很“過癮”。

比如，在以“化解過剩產(chǎn)能”為主題的雙周協(xié)商座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委李毅中就直言不諱：“化解過剩產(chǎn)能雖然經(jīng)過了很多努力，坦率地講，成效并不顯著?！薄皩?duì)于產(chǎn)能絕對(duì)過剩的行業(yè)，再好的項(xiàng)目也不能再上了?！?/p>

在就“轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行討論時(shí)，全國(guó)政協(xié)常委武維華提出意見：“如果政府部門在管理工作上總是‘慢半拍’，經(jīng)常是在媒體不一定準(zhǔn)確的‘曝光’之后再被動(dòng)跟進(jìn)，無疑會(huì)加劇公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的質(zhì)疑和認(rèn)識(shí)上的混亂?！?/p>

在最近舉行的“《快遞條例》的制定”雙周協(xié)商座談會(huì)上，順豐速運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人坦率說出自己的擔(dān)憂：“安全的主要責(zé)任被放在快遞公司，這讓我們壓力很大，我認(rèn)為這會(huì)妨礙整個(gè)快遞行業(yè)的發(fā)展?！?/p>

既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章，最終通過“商量”把所有人擰成一股繩。

更為重要的是，按一年２０次左右雙周協(xié)商座談會(huì)計(jì)算，每年就給近４００位全國(guó)政協(xié)委員提供了反映情況、提出意見、與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。一屆政協(xié)５年下來，絕大多數(shù)委員都將有機(jī)會(huì)參與其中。每位委員也不是一個(gè)人“戰(zhàn)斗”，他的身后是所聯(lián)系的界別群眾。

因此，在雙周協(xié)商座談會(huì)的平臺(tái)上，真正體現(xiàn)了習(xí)近平總書記說的“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”。

雙周協(xié)商座談會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐，拓展了人民政協(xié)協(xié)商民主的廣度和深度，展現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力，也必將為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚更多正能量。