據(jù)新華社電 中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會1日在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令，強調(diào)建立東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，是黨中央和中央軍委著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢作出的戰(zhàn)略決策，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措，是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進展，對確保我軍能打仗、打勝仗，有效維護國家安全，具有重大而深遠的意義。

上午10時，大會正式開始，習(xí)近平逐一將軍旗授予東部戰(zhàn)區(qū)司令員劉粵軍、政治委員鄭衛(wèi)平，南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成、政治委員魏亮，西部戰(zhàn)區(qū)司令員趙宗岐、政治委員朱福熙，北部戰(zhàn)區(qū)司令員宋普選、政治委員褚益民，中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國、政治委員殷方龍。5個戰(zhàn)區(qū)的司令員、政治委員向習(xí)近平敬禮，從習(xí)近平手中接過軍旗，持旗肅立。全場官兵向軍旗莊嚴敬禮。

授旗儀式后，習(xí)近平發(fā)布訓(xùn)令。習(xí)近平指出，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負著應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命，對維護國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略全局具有舉足輕重的作用。

習(xí)近平命令

1. 各戰(zhàn)區(qū)要牢記使命，堅決貫徹黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，堅決貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)。

2. 各戰(zhàn)區(qū)要毫不動搖聽黨指揮，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建軍原則，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委命令指示。

3. 各戰(zhàn)區(qū)要聚精會神鉆研打仗，關(guān)注國家安全形勢，拓寬戰(zhàn)略視野，研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理，把握軍事力量運用的特點和規(guī)律，加緊擬制戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略，完善作戰(zhàn)方案計劃，抓好聯(lián)合訓(xùn)練和指揮訓(xùn)練，積極主動謀取未來戰(zhàn)爭主動權(quán)。

4. 各戰(zhàn)區(qū)要高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)，落實軍委賦予的指揮權(quán)責(zé)，按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的要求，推進指揮能力建設(shè)，理順指揮關(guān)系，強化聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動、聯(lián)合保障，扎扎實實組織部隊完成日常戰(zhàn)備和軍事行動任務(wù)。

鏈接

五大戰(zhàn)區(qū)都管轄哪？

東部戰(zhàn)區(qū)：與目前南京軍區(qū)轄區(qū)相同，加上軍區(qū)內(nèi)的東海艦隊、空軍、火箭軍、武警，司令部駐南京。領(lǐng)導(dǎo)和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所屬武裝力量。

南部戰(zhàn)區(qū)：包括原廣州軍區(qū)和原成都軍區(qū)的云、貴兩省及所轄的南海艦隊、空軍、火箭軍、武警，司令部駐廣州。領(lǐng)導(dǎo)和指揮湖南、廣東、廣西、海南、云南、貴州的所屬武裝力量。

西部戰(zhàn)區(qū)：由原成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)合并而成(剔除云、貴兩省)，司令部駐蘭州。領(lǐng)導(dǎo)和指揮四川、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆和重慶的所屬武裝力量。

北部戰(zhàn)區(qū)：轄東三省加內(nèi)蒙古(即原沈陽軍區(qū)轄區(qū)加內(nèi)蒙古)，司令部駐沈陽。領(lǐng)導(dǎo)和指揮遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古的所屬武裝力量。

中部戰(zhàn)區(qū)：包括現(xiàn)在的北京軍區(qū)和濟南軍區(qū)，剔去原屬北京軍區(qū)的內(nèi)蒙古、加上北海艦隊及原屬廣州軍區(qū)的湖北，司令部駐北京。領(lǐng)導(dǎo)和指揮河北、山西、山東、河南、湖北和北京、天津的所屬武裝力量。（環(huán)球軍事注：原文如此，但按照新華社解放軍分社圖表，山東地區(qū)并不在中部展區(qū)的所轄范圍之內(nèi)。）

解讀

1為何要劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū)？

有利于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制

昨天，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍就戰(zhàn)區(qū)調(diào)整組建有關(guān)問題答記者問表示，調(diào)整劃設(shè)東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)，是從軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則出發(fā)，根據(jù)我國安全環(huán)境和軍隊擔(dān)負的使命任務(wù)確定的，有利于健全

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系，更好地維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護地區(qū)穩(wěn)定和世界和平。

2五大戰(zhàn)區(qū)的級別如何？

五大戰(zhàn)區(qū)均為正大軍區(qū)級

楊宇軍表示，此次以原7個軍區(qū)機關(guān)相關(guān)職能、機構(gòu)為基礎(chǔ)，充實軍種指揮和保障要素，組建5個戰(zhàn)區(qū)機關(guān)，均為正大軍區(qū)級，歸中央軍委建制領(lǐng)導(dǎo)。隨著戰(zhàn)區(qū)調(diào)整組建任務(wù)的完成，原沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、濟南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、成都軍區(qū)番號撤銷。

本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，履行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職能，擔(dān)負應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命。

3是否影響對部隊指揮？

能夠?qū)?zhàn)區(qū)部隊統(tǒng)一指揮

至于戰(zhàn)區(qū)不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊，會不會影響對部隊的指揮問題，楊宇軍指出，戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé)，能夠?qū)λ袚?dān)負戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部

隊實施統(tǒng)一指揮和控制。我們將適應(yīng)新的指揮體制運行要求，健全完善相關(guān)法規(guī)制度，保證戰(zhàn)區(qū)指揮權(quán)責(zé)落到實處。

楊宇軍強調(diào)，這輪改革按照聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合指揮的要求，對軍委聯(lián)指、各軍種、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指和戰(zhàn)區(qū)軍種的作戰(zhàn)指揮職能進行了調(diào)整規(guī)范，主要是科學(xué)劃分職能、理順指揮關(guān)系、規(guī)范指揮流程，形成符合我軍實際、順暢高效的指揮體系，更好地適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的要求。

4是否設(shè)戰(zhàn)區(qū)軍種機關(guān)？

軍種機關(guān)調(diào)整組建已完成

楊宇軍回應(yīng)這輪改革與成立戰(zhàn)區(qū)相適應(yīng)，調(diào)整組建了戰(zhàn)區(qū)軍種機關(guān)。主要是以原軍區(qū)機關(guān)部分職能、機構(gòu)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān);以海軍相關(guān)艦隊機關(guān)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān);

以相關(guān)軍區(qū)空軍機關(guān)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍機關(guān)。目前，戰(zhàn)區(qū)軍種機關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已經(jīng)完成。

5相關(guān)遺留問題誰處理？

已成立相關(guān)善后工作機構(gòu)

原軍區(qū)撤銷后，如何處理各種后續(xù)工作和相關(guān)遺留問題？楊宇軍強調(diào)，根據(jù)這輪改革的實際，習(xí)主席和軍委決策成立相關(guān)善后工作機構(gòu)，這樣安排，有利于做好老干部服務(wù)、干部分流、傷病殘人員安置，有利于加強經(jīng)費物資、裝備器材、營房設(shè)施等管理，確保新舊體制平穩(wěn)過渡，確保部隊安全穩(wěn)定。

■軍區(qū)歷史回顧

在過去，七大軍區(qū)是根據(jù)國家行政區(qū)劃、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍事組織，主要負責(zé)制定戰(zhàn)區(qū)部隊建設(shè)的規(guī)劃計劃，組織指揮戰(zhàn)區(qū)內(nèi)諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、實施聯(lián)勤保障等。

新中國成立初期，我軍曾設(shè)有北京、內(nèi)蒙古、沈陽、蘭州、烏魯木齊、濟南、福州、成都、廣州、南京、昆明、武漢、西藏等十余個軍區(qū)。隨著部隊建設(shè)情況與國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，軍區(qū)設(shè)置時有變動。1985年，我軍裁減員額100萬，七大軍區(qū)劃分即在那時被基本確定。具體劃分情況是：

沈陽軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部三盟一市境內(nèi)的所屬武裝力量。

北京軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮河北、山西兩省，內(nèi)蒙古自治區(qū)和北京、天津兩市境內(nèi)的所屬武裝力量。

蘭州軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省(區(qū))境內(nèi)的所屬武裝力量。

濟南軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮山東、河南兩省境內(nèi)的所屬武裝力量。

南京軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境內(nèi)的所屬武裝力量。

廣州軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮湖北、湖南、廣東、廣西、海南五省(區(qū))境內(nèi)的所屬武裝力量。

成都軍區(qū)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮四川、云南、貴州、西藏四省(區(qū))和重慶市境內(nèi)的所屬武裝力量。