下屬外出考察途中去景點(diǎn)玩了一圈，回來(lái)后黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)被誡勉談話；單位給職工發(fā)放購(gòu)物卡，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告處分；下屬違規(guī)操辦兒子“升學(xué)宴”，作為“一把手”的黨委書(shū)記被誡勉談話…… 翻看中紀(jì)委網(wǎng)站最近發(fā)布的“每周通報(bào)”可以發(fā)現(xiàn)，下屬“犯了事”，領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)的案例不在少數(shù)。 2016年2月1 《河南商報(bào)》

也許有人不解，下屬犯事，“一把手”為什么總跟著“倒霉”。因?yàn)槁鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，除了黨委要負(fù)主體責(zé)任外，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，更要在其位、謀其政。這是政治責(zé)任，更是政治紀(jì)律，不抓就是失職，抓不好就是瀆職。失職瀆職了，自然就要受到追究。正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)，“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委書(shū)記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。”

但長(zhǎng)期以來(lái)，不少工作在講到“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”時(shí)，往往是一種形式，一種表態(tài)，一種托詞。一旦出現(xiàn)了這樣或那樣的錯(cuò)誤、問(wèn)題，只是處理具體辦事的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)干部卻好像與此無(wú)關(guān)。于是，群眾每當(dāng)聽(tīng)到某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)失誤、差錯(cuò)、各種問(wèn)題，表示自己“負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這類貌似嚴(yán)肅、肯定的言辭或姿態(tài)，往往不覺(jué)失笑，不當(dāng)一回事。因?yàn)橥鶑奶幚斫Y(jié)果來(lái)看，其實(shí)他什么“責(zé)任”都沒(méi)有。

這種只講權(quán)力，講地位，講待遇，而不講責(zé)任的現(xiàn)象，造成有的黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，有的對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評(píng)和斗爭(zhēng)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，疏于教育、管理和監(jiān)督，致使一些單位出現(xiàn)怠于作為、不作為、亂作為等執(zhí)法亂象，上班賭博打牌等庸、懶、散的壞習(xí)氣和壞作風(fēng)屢禁不止，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部自己說(shuō)一套、做一套，帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣。而群眾的合法利益遭到侵害，國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者而言卻基本沒(méi)有影響，倒霉的是老百姓，最終是廣大群眾為他們的管理不嚴(yán)“埋單”。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，“一把手”是關(guān)鍵。“一把手”作為一個(gè)部門或者一個(gè)地方的“統(tǒng)帥”和“靈魂人物”，就是這個(gè)地方和部門的權(quán)力中心，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為責(zé)任的中心，自然對(duì)本地區(qū)、本部門全面建設(shè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。下屬犯錯(cuò)，損害行政機(jī)關(guān)公正形象，損害群眾利益，要承擔(dān)責(zé)任的不僅僅是直接責(zé)任人員，主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)負(fù)管理不嚴(yán)、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果平時(shí)管理稍微嚴(yán)格一點(diǎn)，真正按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)去要求，一些黨員干部就不至于一步步從違紀(jì)滑向違法的深淵。

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)力和責(zé)任義務(wù)是對(duì)等的。只有實(shí)行責(zé)任“倒追”制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部的頭頂高懸一把“達(dá)摩克利斯之劍”，才能讓權(quán)力者時(shí)刻牢記自己身上所肩負(fù)的擔(dān)子和責(zé)任，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，面對(duì)矛盾時(shí)敢于迎難而上，面對(duì)失誤時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣時(shí)敢于進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。以真正對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)干部群眾負(fù)責(zé)的精神，做到嚴(yán)于律己，守土有責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)頭者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。