“十三五”期間，深圳一批新建和擴(kuò)建的醫(yī)院要投入運(yùn)營(yíng)，然而卻面臨沒(méi)有醫(yī)生的窘境，預(yù)計(jì)到2020年全市醫(yī)生缺口逾萬(wàn)人。在正舉行的深圳市政協(xié)六屆二次會(huì)議上，朱為剛、劉朝霞、馬錫裕、楊浩勃等30多位政協(xié)委員提交兩份提案，為解決醫(yī)療人才緊缺問(wèn)題開(kāi)“處方”，建議出臺(tái)相關(guān)政策和措施，適當(dāng)提高各級(jí)衛(wèi)生人才的薪酬，吸引北上廣及內(nèi)地的優(yōu)秀衛(wèi)生人才來(lái)深圳。

現(xiàn)狀硬件建設(shè)快過(guò)軟件人才缺口大

提案指出，未來(lái)幾年深圳市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)處于高速發(fā)展期，很可能出現(xiàn)醫(yī)院建好了，卻沒(méi)有醫(yī)生的窘境。“十三五”期間，市屬公立醫(yī)院改擴(kuò)建、新增衛(wèi)生重大項(xiàng)目約23個(gè)，全市將增加兩萬(wàn)多張病床，醫(yī)生缺口逾萬(wàn)人。而2009年至2014年，深圳每年實(shí)際招收規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量與招錄計(jì)劃均存在一定空缺，每年招收的規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員中，重點(diǎn)院校學(xué)員比例平均約為47.1%。

為何深圳醫(yī)療人才缺口那么大？人才引進(jìn)那么難呢？提案表示，目前深圳的配套政策、執(zhí)業(yè)環(huán)境和福利待遇是難以吸引優(yōu)秀人才的主要原因。據(jù)估算，深圳市公立醫(yī)院中高級(jí)技術(shù)人員每月總收入在1.5萬(wàn)—2萬(wàn)元。而國(guó)內(nèi)省級(jí)城市的同級(jí)別人員收入已基本與深圳相仿，而省級(jí)醫(yī)院由于地區(qū)影響力大，其實(shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)深圳的醫(yī)生。此外，深圳在引進(jìn)醫(yī)療人才的子女就學(xué)、配偶安置、居住周轉(zhuǎn)等方面的政策，都難以吸引優(yōu)秀醫(yī)療人才來(lái)深發(fā)展。

另外，深圳現(xiàn)有的醫(yī)療人才引進(jìn)條件整體過(guò)高，醫(yī)院缺乏自主權(quán)。重要的是，深圳缺乏具備影響力的醫(yī)療教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)做后盾，在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界權(quán)威性不足，難以引來(lái)“金鳳凰”。

處方制定衛(wèi)生人才認(rèn)定政策提高薪酬補(bǔ)助

解決醫(yī)療人才“引進(jìn)難、留住難”的問(wèn)題，朱為剛等27位醫(yī)療衛(wèi)生界政協(xié)委員表示，不能用其他的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定醫(yī)學(xué)人才，建議由市人力資源保障局、市衛(wèi)計(jì)委和市醫(yī)管中心聯(lián)合相關(guān)部門(mén)參與組成醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)委員會(huì)，并制定相關(guān)人才認(rèn)定政策。還建議出臺(tái)相關(guān)政策和措施，適當(dāng)提高各級(jí)衛(wèi)生人才的薪酬，能夠吸引北上廣及內(nèi)地的優(yōu)秀衛(wèi)生人才來(lái)深圳，并優(yōu)先安排其配偶工作、子女入學(xué)等。如規(guī)培學(xué)員的補(bǔ)助，建議在現(xiàn)有的水平上增加國(guó)家補(bǔ)助。

同時(shí)，還建議參照香港和新加坡公務(wù)員的方式為人才提供安居房，出臺(tái)人才住房政策，全面解決各類(lèi)人才住房。進(jìn)一步完善高級(jí)專(zhuān)科醫(yī)師培養(yǎng)、科研創(chuàng)新資助、人才進(jìn)修資助等政策。還建議深圳建立和完善長(zhǎng)效激勵(lì)政策和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)打造高水平的醫(yī)療平臺(tái)來(lái)吸引醫(yī)療衛(wèi)生人才來(lái)深圳工作。

除了上述措施外，馬錫裕等10多位政協(xié)委員還建議，增加醫(yī)療編制，擴(kuò)大醫(yī)療單位人事自主權(quán)，尤其是一、二級(jí)醫(yī)院的人事自主權(quán)。（記者/向雨航）