中新社北京1月23日電 (記者 于立霄 杜燕)內(nèi)地正在興起新一輪的“城市化”浪潮，如何保護(hù)首都生態(tài)格局，提高城市環(huán)境質(zhì)量？在23日舉行的北京市政協(xié)十二屆四次會議的全體會議上，北京市各民主黨派的代表們紛紛向政府建言獻(xiàn)策：北京亟需劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控關(guān)鍵生態(tài)區(qū)域不被侵占。

為何要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線？致公黨北京市委員會指出，北京開發(fā)歷史悠久，人口密度過高，快速城鎮(zhèn)化占用自然生態(tài)空間的問題突出，部分生態(tài)功能區(qū)域因城市擴(kuò)張、工業(yè)開發(fā)而逐步消失。為此，北京必須加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，形成國土生態(tài)安全格局的框架體系。

該委員會認(rèn)為，劃定生態(tài)保護(hù)紅線是從源頭預(yù)防和改善北京市環(huán)境污染的前提。不合理的城市布局是造成首都城市擁堵和大氣污染的根源之一。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，可從布局上優(yōu)化和調(diào)整生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，從而從源頭上預(yù)防和改善環(huán)境污染，提高城市環(huán)境質(zhì)量。

怎樣避免北京生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化？該委員會建議，通過保護(hù)城市綠地、增加城市通風(fēng)廊道、設(shè)置城市生態(tài)隔離帶等方式，劃定生態(tài)保護(hù)紅線；九類區(qū)域可納入生態(tài)紅線范圍，劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的面積應(yīng)不少于市域面積的35%。

這九類區(qū)域分布在北京西部和北部的山區(qū)、中心城四環(huán)至六環(huán)的綠色空間，以及主要水系、河道及周邊范圍，包括生物多樣性保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、洪澇調(diào)蓄區(qū)、重要城市綠地和水面、自然文化景觀保護(hù)區(qū)、河湖濱岸帶敏感區(qū)、水土流失敏感區(qū)、土地沙化敏感區(qū)。

九三學(xué)社北京市委員會指出，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最大壓力。而北京的“城市熱島”效應(yīng)是京津冀地區(qū)最嚴(yán)重的。

為維護(hù)京津冀區(qū)域生態(tài)安全，九三學(xué)社北京市委員會建議，要?jiǎng)澏ǔ鞘性鲩L的物理邊界與支撐城市發(fā)展的生態(tài)保護(hù)紅線，明確城市的物理空間、資源空間與生態(tài)空間，保障生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)不被突破。

中國農(nóng)工民主黨北京市委員會建議，北京的環(huán)境問題只有通過京津冀一體化治理才能解決。因此，要建立京津冀生態(tài)環(huán)保基金，有效吸納社會資金，提高財(cái)政資金使用效率。

作者：于立霄 杜燕