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不能再讓罌粟殼成餐飲業(yè)"潛規(guī)則"

2016年01月22日 09:42 | 來源:光明網(wǎng)
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不良商家之所以敢用罌粟殼,無非是認為他們被查到的幾率太小。倘若監(jiān)管部門盯住添加罌粟殼高發(fā)的領域,將不定期抽查檢驗長期化、固定化,相信自然會形成強大威懾力。

據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局曝光,在組織開展打擊食品違法添加執(zhí)法行動中,發(fā)現(xiàn)35家餐飲服務單位經營的食品中含有罌粟堿、嗎啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罌粟殼成分,存在涉嫌違法添加行為。這些被查出添加罌粟殼的餐飲企業(yè)中,不乏公眾所熟知的餐飲品牌,如胡大餐飲等。

其中,據(jù)胡大餐飲有限公司總經理回應,含有罌粟堿的烤魚粉是從調料供貨商處購買原料后粉碎加工而成,“購買的原料里,絕對沒有罌粟殼”、“有關部門已經排除了我們主觀上添加的嫌疑?!钡降啄膫€渠道混合進了罌粟成分,誰來擔責,還有待進一步調查。

全國統(tǒng)一查處通報餐飲企業(yè)添加罌粟殼,集中給予曝光,這樣的做法比較罕見,也從側面反映出餐飲企業(yè)添加罌粟殼問題之嚴重。

一些餐飲企業(yè)濫用罌粟殼的“潛規(guī)則”難以破除,直接原因當然是逐利沖動。這樣的“潛規(guī)則”長期不破,更暴露出以往監(jiān)管的軟弱。近些年來,各地監(jiān)管部門嚴打餐飲食品添加罌粟殼的行動可謂進行了一輪又一輪,短期的行政高壓之下,添加罌粟殼的風氣會出現(xiàn)收斂,但等到查處風頭一過,罌粟殼又會在餐飲業(yè)死灰復燃。

并且,我們目前對餐飲業(yè)添加罌粟殼的法律處分,也難說嚴厲。此前曝出的許多餐飲店添加罌粟殼的例子中,店主被追究刑事責任,但一般也就判一年刑期以內,罰款也在一兩萬元左右,有的甚至只是判處緩刑。例如,去年4月重慶查出火鍋店添加罌粟殼,負責人被處以有期徒刑8個月,緩刑1年。

其實,罌粟殼和地溝油等食品安全問題一樣,管控并非不可能,關鍵在日常執(zhí)法上不能松動。不良商家之所以敢用罌粟殼,無非是認為他們被查到的幾率太小,而自己又非常熟悉監(jiān)管部門的執(zhí)法節(jié)奏。倘若監(jiān)管部門盯住火鍋店、鹵菜店等添加罌粟殼高發(fā)的領域,將不定期抽查檢驗長期化、固定化,相信自然會形成強大威懾力。

其實,發(fā)達國家和地區(qū)對餐飲業(yè)的食品監(jiān)管的秘訣,正在于此。例如在法國,餐飲業(yè)是衛(wèi)生部門的重點檢查對象。衛(wèi)生部門的食品安全檢查具有不確定性,不論開店時間長短,也不論餐廳規(guī)模,完全隨機抽查。在我國香港,對餐飲業(yè)的檢查分例行、跟進、突擊、投訴、分區(qū)、跨區(qū)等6種檢查方式。香港食環(huán)署每年要抽檢餐飲業(yè)6.5萬個樣品,僅在2012年,食環(huán)署就巡查食物場所30004家,巡查了204384次,在香港,每年責令餐飲單位停業(yè)或吊銷執(zhí)照的數(shù)量都在上升。

餐飲行業(yè)位于食品安全監(jiān)管鏈條的末端,與消費者更密切。但在這么一道重要“關卡”,一直重視事前監(jiān)管審批監(jiān)管,事中的監(jiān)管不足,各種監(jiān)管漏洞不勝其數(shù)。而作為食品安全風險最高的領域,大量的小食肆、路邊攤、鹵菜店、火鍋店等往往成為監(jiān)管盲區(qū),成為各種問題滋生的土壤。

餐飲添加罌粟殼涉嫌欺騙他人吸毒,建議司法機關適時介入。如果不能通過更多鮮活的執(zhí)法案例來體現(xiàn),那法律就會是形同虛設。35家使用罌粟殼的餐飲單位被集中曝光,希望這是好的開始,讓餐飲業(yè)走出“劣幣驅逐良幣”,監(jiān)管部門還需再努力。(新京報社論)


編輯:劉文俊

關鍵詞:餐飲業(yè) 罌粟殼 食品安全

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