湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少數(shù)民族自治州和扶貧攻堅主戰(zhàn)場。近年來，湘西州認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察湘西時作出的“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”重要指示精神，主動對接武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)略，按照湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，組織引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)與貧困農(nóng)村深度合作對接，助推精準脫貧，取得明顯成效。

建立工作機制，形成工作合力

組織領(lǐng)導(dǎo)機制。湘西州成立由州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長任組長，人大、政府、政協(xié)分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，27個州直部門負責(zé)人任成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)相應(yīng)成立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭組織的活動協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌推進。

支持引導(dǎo)機制。州兩辦先后兩次下文，明確具體政策要求每年安排活動經(jīng)費和引導(dǎo)資金。建立各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)系點制度，建設(shè)示范基地25個，聘請200多名黨外人才組成專家顧問團，為村企對接提供指導(dǎo)支持。

項目對接機制。依托省委統(tǒng)戰(zhàn)部“萬企聯(lián)村項目配對、網(wǎng)上洽談”應(yīng)用系統(tǒng)及時錄入信息，系統(tǒng)自動生成項目配對。目前，全州儲備扶貧項目6000個，規(guī)劃總投資1000億元，錄入非公有制企業(yè)6000家、貧困村1200個。

表彰激勵機制。州委、州政府每兩年對活動進行一次表彰，將活動開展情況納入各級統(tǒng)戰(zhàn)部門年度工作目標考核、各縣市精準扶貧評比表彰范圍。

因企因地制宜，創(chuàng)新對接模式

產(chǎn)業(yè)聯(lián)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)非公有制企業(yè)采取“公司+市場+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，在結(jié)對村實施農(nóng)業(yè)項目，形成“一村一品（業(yè)）”“一片一品（業(yè)）”發(fā)展格局。如引導(dǎo)開源集團對接14個地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同村，建設(shè)3萬多畝旱雜糧基地、9個專業(yè)合作社，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一收購，帶動基地1400戶農(nóng)戶年均增收4300元以上。

項目帶村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民。引導(dǎo)非公有制企業(yè)將配套加工業(yè)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)勞動力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如引導(dǎo)隆平高科等8家非公有制企業(yè)各出資1000萬元成立茶業(yè)公司，在古丈梳頭溪村建立5000畝生態(tài)有機茶園、3個茶葉加工廠，年加工鮮茶2萬多斤，成為文明小康村。

捐助幫村，以公益化夯實基礎(chǔ)。近兩年來，非公有制企業(yè)捐資支持公共設(shè)施項目2000多個，結(jié)對幫扶困難戶1.5萬戶，資助孤寡病殘及留守老人兒童10萬余名。

智力扶村，以信息化助推“三農(nóng)”。實施“一家一”助學(xué)就業(yè)·溫暖工程等教育扶貧項目，籌資1.5億元資助數(shù)十萬農(nóng)村群眾和貧困家庭學(xué)生。鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)培訓(xùn)勞動力和農(nóng)村實用技術(shù)人才5.5萬人次、創(chuàng)業(yè)人才2.1萬人次。引導(dǎo)197名非公有制企業(yè)家回鄉(xiāng)兼任村兩委負責(zé)人或經(jīng)濟顧問。

提升綜合效益，實現(xiàn)“互利多贏”

探索了一條脫貧新路。5900多家非公有制企業(yè)對接700個行政村，實施合作對接項目1000多個，投入各類資金6.7億元，覆蓋全州105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78.2萬貧困人口，結(jié)對幫扶貧困村農(nóng)民人均純收入比全省平均水平高出23%，幫助24.93萬人脫貧，全州農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到25.29%。

壯大了一批市場主體。一批非公有制企業(yè)通過建立穩(wěn)定的產(chǎn)品原料、企業(yè)用工等基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在自身得以發(fā)展壯大的同時，催生了一批專業(yè)合作社、新型農(nóng)民等市場主體。

培養(yǎng)了一批代表人士。非公有制經(jīng)濟人士在“萬企聯(lián)村”活動平臺直接參與脫貧攻堅，在實踐中受教育、長才干、起作用、增共識、擴影響。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)通過這個平臺發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批非公有制經(jīng)濟代表人士。