政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說(shuō)了算，而是靠說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得實(shí)、說(shuō)得新，靠謀發(fā)展之策、解民生之憂的“好聲音”來(lái)彰顯影響力。政協(xié)主席是政協(xié)履職活動(dòng)的組織者，要善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)而謀，服務(wù)大局，服務(wù)群眾。

順勢(shì)而為，服務(wù)大局

作為基層政協(xié)主席要有大局意識(shí)，要善于審時(shí)度勢(shì)，引導(dǎo)政協(xié)委員順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，科學(xué)履行政協(xié)職能?！懊利悘B門，共同締造”是中共廈門市委推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型的積極探索。為推動(dòng)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》在集美實(shí)施，我們組織委員深入鎮(zhèn)街、村居調(diào)研，集思廣益，向區(qū)委提出建議。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)分別作出批示，要求將政協(xié)的建議納入到共同締造三年行動(dòng)計(jì)劃中加以落實(shí)。

建設(shè)集美新城是廈門市委、市政府實(shí)施跨島發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)島內(nèi)外一體化的重要舉措，是集美區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重中之重。我們把推進(jìn)新城建設(shè)作為履職重點(diǎn)，組織視察調(diào)研，適時(shí)以主席會(huì)議建議案的形式向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送《關(guān)于在集美新城規(guī)劃建設(shè)全民健身活動(dòng)中心的建議》。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，土地、規(guī)劃部門立即會(huì)同新城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部依據(jù)建議案調(diào)整規(guī)劃。

因勢(shì)利導(dǎo)，服務(wù)民生

集美正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，群眾利益訴求多元，社會(huì)矛盾多發(fā)。政協(xié)在化解群眾情緒，服務(wù)民生方面有不可替代的作用。為此，我時(shí)刻提醒自己，工作中既要善于營(yíng)造良好的民主氛圍，讓政協(xié)委員暢所欲言，各抒己見(jiàn)，反映各界群眾合法訴求，又要因勢(shì)利導(dǎo)，在不同的利益訴求中尋找最大公約數(shù)，凝聚社會(huì)各界正能量。我們注重引導(dǎo)委員心系群眾，用心謀事，用情干事，當(dāng)好群眾的代言人，始終聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等民生工程，為民生保障工作鼓與呼，贏得各界群眾普遍贊譽(yù)。

集美是著名學(xué)村，教育體系完備，文化底蘊(yùn)深厚。近年來(lái)，集美城市化進(jìn)程加快，外來(lái)人口迅猛增加，教育事業(yè)改革發(fā)展刻不容緩。我們把推動(dòng)辦人民滿意的教育作為履職的重要內(nèi)容，通過(guò)會(huì)議協(xié)商、提案建議、視察調(diào)研等手段，為力促各類教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色、開(kāi)放、多元，建成全國(guó)聞名的文教區(qū)建言獻(xiàn)策。2012年，集美區(qū)通過(guò)福建省政府“教育強(qiáng)區(qū)”驗(yàn)收；2013年榮獲國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)僑臺(tái)工作

集美是著名僑鄉(xiāng)，并擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)。根據(jù)集美的特色和優(yōu)勢(shì)，我們?cè)O(shè)立民革、致公、僑聯(lián)、臺(tái)胞臺(tái)屬等與僑臺(tái)關(guān)系密切的界別，成立政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。牽頭組織華僑大學(xué)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等單位開(kāi)展《弘揚(yáng)“一精神、三文化”，建設(shè)中國(guó)最美僑鄉(xiāng)》（一精神：嘉庚精神；三文化：華僑文化、閩南文化、學(xué)村文化）專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審。專家評(píng)審組認(rèn)為，調(diào)研報(bào)告聯(lián)系集美區(qū)情，定位根植集美優(yōu)勢(shì)，對(duì)推進(jìn)集美科學(xué)發(fā)展具有參考價(jià)值。根據(jù)閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，我們以“城隍文化”為紐帶，以“血脈、信仰、傳承”為主題，開(kāi)展海峽兩岸民俗文化交流，推動(dòng)兩岸在民俗文化產(chǎn)業(yè)、城市管理等方面的交流，取得良好效果。福建省委辦公廳《八閩快訊》介紹了集美以城隍文化節(jié)為平臺(tái)推動(dòng)兩岸基層民俗文化交流的成功經(jīng)驗(yàn)。

借勢(shì)助力，提升履職水平

基層政協(xié)的影響力有局限，群眾反映的一些利益訴求，提出的一些改革建議，在推動(dòng)落實(shí)中有些力不從心。作為基層政協(xié)主席，要善于在不利因素中尋找有利因素，引智借力，提升參政議政水平。一是善借智力。我們邀請(qǐng)轄區(qū)華僑大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、中科院城市環(huán)境研究所的教授、專家和臺(tái)商委員等參加“人文集美建設(shè)專題協(xié)商會(huì)”，就彰顯人文精神、改善人居環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)治理等方面開(kāi)展協(xié)商、坦誠(chéng)諫言。二是善借提案力。每年區(qū)兩會(huì)，區(qū)政協(xié)委員都能提出推動(dòng)廈門改革發(fā)展的好提案，對(duì)此，我們通過(guò)召開(kāi)提案線索通報(bào)會(huì)，向轄區(qū)市政協(xié)委員通報(bào)，把集美群眾的意愿轉(zhuǎn)化為市政協(xié)委員的提案，呼吁市委、市政府幫助協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)改革事業(yè)不斷發(fā)展。三是善借影響力。集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造牽涉地鐵站點(diǎn)、道路交通、水上航運(yùn)、旅游集散、排水泄洪等問(wèn)題，情況十分復(fù)雜，區(qū)政府協(xié)調(diào)推進(jìn)難度很大。為開(kāi)好“集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造”專題協(xié)商會(huì)，我們邀請(qǐng)廈門市政協(xié)經(jīng)建委、民建廈門市委、農(nóng)工黨廈門市委參與調(diào)研論證，提出有真知灼見(jiàn)的意見(jiàn)建議，并以專報(bào)件形式報(bào)送市政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，利用市政協(xié)和民主黨派的影響力助推集美老火車片區(qū)改造建設(shè)。目前，集美老火車站片區(qū)改革方案正在修改完善，地鐵站、交通旅游碼頭等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

（作者系廈門市集美區(qū)政協(xié)主席）