全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任石軍:品牌建設要做到法有授權必須為

近年來,我國相繼出臺了許多推進品牌建設的法律法規(guī),但無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題仍然存在,致使劣幣驅(qū)逐良幣、山寨擊垮品牌的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這不僅嚴重阻礙了品牌建設的步伐,也嚴重損害了消費者的切身利益,還影響了實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的健康發(fā)展。推進品牌建設,必須強化法治保障。對此,建議:

一、 針對無法可依問題,抓緊健全完善法律法規(guī)。建議根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需要,對專利法等法律進行全面修訂完善,并盡早出臺電商平臺管理的法律法規(guī)。

二、 針對有法不依問題,強化誠信建設和法制教育。建議加快誠信體系建設,完善商業(yè)誠信制度;加大普法力度,盡快形成尊重知識產(chǎn)權的社會氛圍;增強各級各部門依法辦事自覺性,真正做到法有授權必須為。

三、 針對執(zhí)法不嚴問題,加快執(zhí)法職能改革和執(zhí)法能力的建設。建議加快調(diào)整執(zhí)法職能,集中執(zhí)法管理,明晰部門權責,創(chuàng)新綜合執(zhí)法機制;加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員能力;全面推行三審合一。

四、 針對違法不究問題,建立健全嚴格落實責任追究制度。改革維權舉證司法流程,降低維權成本,為品牌持有人提供便利經(jīng)濟的維權通道;加重對侵權行為的處罰;運用新技術,強化追查力度,提高追究效率;對執(zhí)法人員實行嚴格責任追究制度。

全國政協(xié)委員、香港漢生堂藥業(yè)有限公司董事長李嘉音:編織一張“過濾”假冒偽劣的品牌保護網(wǎng)

祖國改革開放,經(jīng)濟高速發(fā)展,但是,假冒偽劣商品有所泛濫,特別是在互聯(lián)網(wǎng)上。假冒偽劣不僅對中國品牌建設、創(chuàng)新品牌和經(jīng)濟健康發(fā)展造成嚴重影響,還對人民的身體健康造成傷害,甚至構成生命威脅。

2014年,我所在的漢生堂藥業(yè)跟同仁堂合作生產(chǎn)治療不孕不育的中藥,由于產(chǎn)品被假冒偽劣團伙仿冒,導致漢生堂藥業(yè)被列入2014年藥監(jiān)局“黑名單”,企業(yè)被香港衛(wèi)生署查封。經(jīng)過一年時間,地下團伙才得以破獲。通過這個事例,我建議:

一、 國家要成立品牌發(fā)展局,制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進中國品牌健康發(fā)展。二、加強商業(yè)商德教育,通過組織學習、社會宣傳、大眾媒體及行業(yè)協(xié)會,提升商人的社會責任感和使命感。三、迅速建立與市場相應的品牌標準體系與品牌保護機制,成立權威機構統(tǒng)籌監(jiān)管品牌保護與打擊假冒商品,形成以工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安、司法對原料、生產(chǎn)、批發(fā)、銷售各個環(huán)節(jié)的一條龍式監(jiān)管。四、健全法律法規(guī),加重對假冒侵權與偽劣商品的處罰,對嚴重危害健康者應有相應的法律制裁。五、打擊假冒偽劣、保護名牌商品必須要延伸至互聯(lián)網(wǎng)與電商范圍,應督促電商把好藥品、保健品入店的閘口關。六、政府相關部門要對保護品牌與知識產(chǎn)權給予支持、指導,還要有相應的鼓勵政策。七、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,接受媒體與民眾的舉報,建立快速核查處理機制,打壓制假售假的生存空間。