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2016:世界形勢的五大懸念
進入2016年,各國人民都心懷美好期盼,希望過上安全、富足和快樂的生活。眼下,世界總體上是穩(wěn)定的,但依然有不安定因素。那么,在新的一年,國際局勢存在哪些重大懸念有待破解?
西方與俄:“頂牛”到幾時?
緣起:2015年12月,歐盟和美國以旨在化解烏克蘭東部危機的新明斯克協(xié)議未能得到全面落實為由,分別宣布對俄羅斯延長或追加制裁。俄隨即強硬回擊,威脅報復。俄與西方圍繞制裁問題的較量,背后是雙方幾年來在烏克蘭問題上你死我活的地緣政治博弈。
影響:作為擁有世界影響力的大國,俄與西方關(guān)系的好壞牽動著國際社會的神經(jīng)。雙方如果持續(xù)交惡,角力范圍不斷擴大,不但會嚴重影響東歐等地區(qū)的穩(wěn)定,也將殃及雙方在反恐等國際議題上的合作。
前景:歐盟國家與俄羅斯相鄰,在經(jīng)濟上相互依存度較高,在安全、難民、反恐等問題上歐洲對俄有所求,因此歐洲近來對俄態(tài)度有所軟化。未來,關(guān)鍵要看美國能否改變對俄強硬立場。但由于雙方在克里米亞歸屬、烏克蘭東部地位等問題上分歧尖銳,西方與俄關(guān)系的修復過程必將艱難曲折。
美國總統(tǒng)選舉:誰笑到最后?
緣起:2016年11月,美國將通過選舉產(chǎn)生新總統(tǒng)。眼下,在“驢象之爭”白熱化之前,民主黨和共和黨內(nèi)部的候選人提名角逐日趨激烈。
影響:美國總統(tǒng)選舉結(jié)果不但將關(guān)系到美國未來的內(nèi)政外交走向,也將對民主和共和兩黨的各自利益構(gòu)成重大影響。對民主黨而言,要維護奧巴馬任內(nèi)取得的成果,選出一名民主黨接替者是最好辦法;而對共和黨而言,從民主黨手中奪回總統(tǒng)寶座,是其貫徹本黨政治主張、維護本黨利益的關(guān)鍵所在。
前景:目前,民主黨選情相對清晰,前國務(wù)卿希拉里支持率大幅高于佛蒙特州參議員桑德斯。而共和黨選情撲朔迷離,退休醫(yī)生卡森、地產(chǎn)大亨特朗普、佛羅里達州參議員魯比奧、得克薩斯州參議員克魯茲和前佛羅里達州州長杰布·布什形成了群雄逐鹿之勢,彼此間的民意支持率相差不大。
安倍修憲:選民能否喊停?
緣起:安倍政權(quán)上臺以來,在右傾道路上越走越遠。2015年9月,日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的參議院不顧在野黨強烈反對,強行通過為行使集體自衛(wèi)權(quán)鋪路的安保法案。當月,安倍連任自民黨總裁后說:“修改憲法是(自民)黨的根本方針。執(zhí)政黨、自民黨要不斷努力,爭取讓更多人支持修憲?!?/p>
影響:安倍政權(quán)修改和平憲法的圖謀如果得逞,將使日本未來的政治方向發(fā)生改變。日本將徹底擺脫二戰(zhàn)后在軍事上所受的束縛,在軍事擴張的道路上將更加沒有顧忌。鑒于其對過去的侵略歷史缺乏真誠反省,日本軍事擴張將給亞太安全帶來消極影響。
前景:擬于2016年夏舉行的參議院選舉對于日本修憲問題至關(guān)重要。目前執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院控制三分之二以上議席,而在參議院達不到這個比例。如果在下次參議院選舉中,執(zhí)政聯(lián)盟拿下三分之二以上席位,那么它將消除修憲的一道重要障礙。安倍修憲野心能否被阻止?關(guān)鍵在于日本在野黨和民眾能否進行有力抗爭。
“伊斯蘭國”:老巢會否被搗毀?
緣起:脫胎于“基地”組織伊拉克分支的“伊斯蘭國”近幾年來為實踐極端宗教思想在其控制區(qū)內(nèi)實行嚴厲統(tǒng)治,多次對異教徒實施斬首酷刑,并把恐怖之手伸向世界其它地區(qū)。2015年,巴黎系列恐襲、俄民航客機被炸等一系列震驚世界的暴力事件就是由該組織一手制造。
影響:2016年,國際社會能否打敗“伊斯蘭國”關(guān)系到“伊斯蘭國”大本營所在地——伊拉克和敘利亞兩國的穩(wěn)定,也關(guān)系到整個中東和世界其它地區(qū)的安全。可以說,“伊斯蘭國”被擊垮的時間越晚,未來發(fā)生更多重大恐怖襲擊的可能性越大。
前景:以美國為首的國際聯(lián)盟和俄羅斯分別于2014年8月和2015年9月開始對“伊斯蘭國”進行空襲,重創(chuàng)了這一極端組織,但終究未能毀其老巢。今年,能否徹底擊垮“伊斯蘭國”,關(guān)鍵在于國際社會能否統(tǒng)一立場,促使并幫助敘利亞政府軍同該組織展開大規(guī)模地面戰(zhàn)。
巴沙爾:能否守住總統(tǒng)寶座?
緣起:開始于2011年的敘利亞沖突迄今已造成約25萬人喪生,1200萬人流離失所,給中東及其鄰近地區(qū)帶來嚴重安全威脅和難民壓力。敘沖突核心是巴沙爾總統(tǒng)領(lǐng)導的敘政府是否應(yīng)該下臺。敘反對派、沙特阿拉伯等中東國家以及一些西方國家強烈要求巴沙爾下臺,而不少敘民眾以及伊拉克、伊朗、俄羅斯等許多國家反對強行改變敘現(xiàn)政權(quán)。
影響:如果敘政府和反對派以及外部勢力不能達成一個妥協(xié)方案,無論巴沙爾總統(tǒng)是否下臺,敘利亞亂局都將難以終結(jié)。這是因為,在沒有政治妥協(xié)的情況下,巴沙爾即使被趕下臺,他的國內(nèi)支持者還會繼續(xù)武力抗爭;如果他不下臺,反對派武裝也會繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。
前景:由于敘政府軍和反對派武裝在實力上都不具備壓倒性優(yōu)勢,加上雙方都有外部力量支持,短期內(nèi)誰也滅不了對方。去年12月,聯(lián)合國安理會就政治解決敘利亞問題通過決議,明確了敘人民決定本國前途命運的原則。巴沙爾去留最終也許將由敘人民通過投票決定。(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:2016 世界形勢 五大懸念
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