原標(biāo)題：回眸2015那些財(cái)經(jīng)大事兒：A股步步驚心

編者按：

2015年是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對困難的一年，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，中國經(jīng)濟(jì)巨輪一路前行，改革開放向縱深邁進(jìn)。

本報(bào)深度欄目一直密切關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，緊跟突發(fā)事件熱點(diǎn)問題，探究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層矛盾和破解之道，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢進(jìn)行前瞻和預(yù)判。今年以來，調(diào)動新華社各地分社骨干記者，先后組織了十多項(xiàng)大型策劃和系列報(bào)道，共計(jì)發(fā)表了近200篇深度報(bào)道稿件。深度版面報(bào)道的領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)方方面面，并多維度地進(jìn)行深度挖掘，力求還原事實(shí)解剖真相，所刊發(fā)的稿件產(chǎn)生了廣泛的社會影響力。本版精選了部分精品報(bào)道，分為聚焦、透視、前瞻三個板塊，用財(cái)經(jīng)視角與讀者共同回眸2015年的深度報(bào)道。

●聚焦

瑞海公司大起底：“超級炸彈”背后的“黑洞”

2015年8月12日晚11時(shí)30分許，天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司發(fā)生劇烈爆炸。一聲巨響，讓這家公司成為全社會關(guān)注和追問的焦點(diǎn)。驚天大爆炸是如何發(fā)生的？涉事的瑞海公司如何獲得相關(guān)部門的許可和認(rèn)證？爆炸前的瑞海公司存在哪些漏洞和問題？?；穫}庫離居民區(qū)多遠(yuǎn)才能真正保證我們的安全？該文全面剖析了“超級炸彈”背后的“黑洞”。

點(diǎn)評：天津港“8·12”爆炸事件牽動著全國人民的心，在當(dāng)時(shí)眾多零散信息四散，讀者難以對爆炸事故有全面的認(rèn)識。這篇文章探究了爆炸原因，剖析了瑞海公司股東結(jié)構(gòu)和高管層的真實(shí)背景，追蹤了瑞海的規(guī)劃審批、安全評價(jià)以及環(huán)境評估，從財(cái)經(jīng)視角挖掘了潛藏在爆炸表面的深層信息，緊跟熱點(diǎn)，反應(yīng)快速，及時(shí)回應(yīng)了社會關(guān)切。

手續(xù)繁瑣：企業(yè)引進(jìn)一臺設(shè)備竟耗時(shí)兩年

今年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的背景下，一大批制造業(yè)企業(yè)欲借助政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略機(jī)遇，打造創(chuàng)新型企業(yè)。然而，一些體制機(jī)制因素仍然在制約企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。山東一家企業(yè)引進(jìn)一臺設(shè)備涉及發(fā)改、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等多個部門，過程復(fù)雜，他所在的公司進(jìn)口一臺設(shè)備從申請立項(xiàng)到最后引進(jìn)到企業(yè)竟然花了兩年時(shí)間。

點(diǎn)評：簡政放權(quán)需要“把該放的權(quán)都放掉”。市場主體是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，就要進(jìn)一步打開“政府職能轉(zhuǎn)變”這扇大門，最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項(xiàng)目和資質(zhì)資格等的許可和審批。期待簡政放權(quán)更加徹底，并真正落實(shí)到位。

違規(guī)開采屢禁不絕 祁連山陷生態(tài)“黑洞”

祁連山自然保護(hù)區(qū)是甘肅河西五市及內(nèi)蒙古、青海等下游地區(qū)500多萬群眾賴以生存的“生命之源”和我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，同時(shí)也是絲綢之路的關(guān)鍵區(qū)段。然而，無休止探礦采礦、“掠奪性”放牧、旅游開發(fā)項(xiàng)目未批先建、小水電項(xiàng)目陸續(xù)上馬等行為，讓脆弱的祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)不堪重負(fù)，一些局部破壞已不可逆轉(zhuǎn)，背后暗藏巨大生態(tài)“黑洞”。

點(diǎn)評：記者前后兩次、歷經(jīng)30多天的深入采訪，立體展現(xiàn)了祁連山生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀及危機(jī)，此報(bào)道引發(fā)當(dāng)?shù)貜?qiáng)烈反響，直接推動了甘肅青海兩省的聯(lián)合整治。

“暗莊”徐翔頻頻炮制“垃圾牛股”

徐翔是誰？作為上海澤熙投資管理有限公司法人代表、總經(jīng)理，他被稱為“投資天才”、“私募大佬”，更因“寧波敢死隊(duì)”、“一字?jǐn)嗷甑丁钡炔僮髀劽鸄股。然而，縱橫中國資本市場多年的徐翔，卻因通過非法手段獲取股市內(nèi)幕信息，涉嫌從事內(nèi)幕交易、操縱股票交易價(jià)格，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。從投資“天才”到鋃鐺入獄，本報(bào)記者幾度實(shí)地探訪，獲取了不少獨(dú)家一手信息，以深入詳實(shí)的采訪，起底了這位資本市場的神秘人。

點(diǎn)評：“莊家”在A股市場是一股神秘而又常見的力量，它備受詛咒，又備受“推崇”。早在十幾年前強(qiáng)莊德隆系轟然倒地，中科系、農(nóng)凱系等一系列資本大鱷相繼崩潰之時(shí)，市場曾一度做出A股告別“群莊亂舞”時(shí)代的預(yù)言。而從這次A股巨幅波動時(shí)期市場“妖股”橫行、操縱案件頻頻發(fā)生的情況來看，這個預(yù)言似乎過于樂觀了。

●透視

“A股步步驚心”

2015年，A股市場經(jīng)歷了一場從“瘋?！钡健伴W電熊”的大劫，各參與主體都受到巨大沖擊，很多投資者迄今驚魂未定。截至今年6月12日收盤，總市值達(dá)到78.38萬億元，截至12月9日收盤，總市值在震蕩之后回升至56.08萬億元，仍然較6月12日跌去了28.5%，22.3萬億元煙消云散。在這場危機(jī)背后，既有國際國內(nèi)宏觀環(huán)境脆弱、上市公司業(yè)績難以支撐的外部因素，更有巨量杠桿資金進(jìn)入股市，推升系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)在原因。在本輪“杠桿瘋?！焙汀伴W電熊”的輪回當(dāng)中，A股市場舊有制度弊端展現(xiàn)得淋漓盡致。在過度創(chuàng)新面前，改革缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性的監(jiān)管體系迫在眉睫。

點(diǎn)評：2014年底以來超過5萬億元的杠桿資金的入市，助推了A股“瘋?！?，然而，一旦當(dāng)市場上漲無法維持，高杠桿也成為壓垮A股市場的沉重枷鎖。欄目精心策劃了這組深度報(bào)道，對A股亂象進(jìn)行了深層剖析。

“京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同周年考”

京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，是協(xié)同發(fā)展的一條主線。很多市場人士曾擔(dān)心，如果過多的采取行政手段推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，可能又會出現(xiàn)新一輪的資源分配不均衡。所幸的是，三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維，運(yùn)用市場化手段促進(jìn)資源優(yōu)化配置，聯(lián)手推動一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移正在積極進(jìn)行。

點(diǎn)評：京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的一年來，北京加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解，天津、河北主動承接。但應(yīng)警惕盲目爭搶導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)承接園遍地開花，項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。京津冀三地應(yīng)揚(yáng)長避短，錯位發(fā)展，避免走回“分散發(fā)展”的老路。

“創(chuàng)新的血液哪兒去了”

隨著科研經(jīng)費(fèi)的快速增長，我國在眾多領(lǐng)域取得了豐碩的科研成果，多項(xiàng)重要科技指標(biāo)大幅上升，但科研活動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的狀況依然突出，大大阻礙了創(chuàng)新驅(qū)動能力的提升。特別是作為創(chuàng)新“血液”的科研經(jīng)費(fèi)，其浪費(fèi)與低效更是觸目驚心。

當(dāng)前，科研經(jīng)費(fèi)使用不僅效率較低，甚至還出現(xiàn)了跑冒滴漏、挪用亂用、腐敗貪污等現(xiàn)象，造成科研經(jīng)費(fèi)“劣幣化”、科研成果“泡沫化”、科研風(fēng)氣“功利化”，直接導(dǎo)致國內(nèi)科研水平低下。另外，科研管理體制尤其是經(jīng)費(fèi)資源分配過度行政化飽受詬病。

點(diǎn)評：我國“九龍治水”的科研體制導(dǎo)致科技活動“碎片化”、“聚焦難”，并產(chǎn)生大量浪費(fèi)甚至腐敗，必須深化改革逐一破解，并引入公開透明、市場化的評審機(jī)制。此組報(bào)道引發(fā)了強(qiáng)烈的社會反響，并得到相關(guān)部門的重視。

“車在囧途”

2015年，網(wǎng)約專車開展運(yùn)營已成為普遍現(xiàn)象，在給民眾出行帶來便利同時(shí)，也讓出租車行業(yè)面臨尷尬的十字路口，進(jìn)退失據(jù)，前路不明。原先存在的“出租車數(shù)量少、份子錢壓力大”等老問題還沒解決，如今在網(wǎng)約“專車”倒逼之下，出租車行業(yè)又面臨“放開準(zhǔn)入門檻、放開數(shù)量管控、放開價(jià)格監(jiān)管”的新挑戰(zhàn)，老問題和新挑戰(zhàn)疊加，出租車行業(yè)將何去何從引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

點(diǎn)評：“互聯(lián)網(wǎng)+出租”可能是2015年最熱的話題之一。一邊是專車公司挾資本和技術(shù)在全國各大城市快速擴(kuò)張后遭遇監(jiān)管困境，一邊是傳統(tǒng)出租車行業(yè)積弊重重，在內(nèi)憂外患中面臨改革僵局。既得利益者關(guān)系協(xié)調(diào)利益調(diào)整，既要達(dá)到行業(yè)改革的目標(biāo)，同時(shí)又要保持社會穩(wěn)定，達(dá)到兩者的平衡，找到多方利益的“最大公約數(shù)”。

●前瞻

“‘中國制造2025’路徑聚焦”

伴隨中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，“中國制造”席卷世界。然而近30年快速擴(kuò)張的方式已難持續(xù)，一方面，由于國際經(jīng)濟(jì)不景氣，國際市場對中國制造產(chǎn)品的需求大大萎縮；另一方面，中國制造業(yè)的發(fā)展受到了環(huán)境、資源等約束，“世界工廠”逐漸遠(yuǎn)離中國，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢正在汰舊換新。當(dāng)前，全球制造業(yè)的競爭，已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了技術(shù)和創(chuàng)新的競爭?！爸袊圃?025”提出，通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型正在成為一個新的風(fēng)口。

點(diǎn)評：此組報(bào)道全程聚焦當(dāng)下各行業(yè)“中國制造”的生存、發(fā)展、突圍的境況，為國家決策和社會發(fā)展提供了有益參考。在風(fēng)口上，中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)都是隨時(shí)起飛的“金豬”，“中國制造”正邁上朝向制造強(qiáng)國的新征途。

“解碼智慧城市”

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的進(jìn)步與應(yīng)用，智慧城市逐步從概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一大批“智慧”應(yīng)用正在改變著人們的日常生活和政府的管理方式。從城市基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到提供各類智慧應(yīng)用服務(wù)，如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧環(huán)保、智慧旅游、智慧社區(qū)等等，智慧城市幾乎涵蓋了城市建設(shè)和管理的方方面面。

我國智慧城市建設(shè)整體還處在初級階段，化解看病難、出行難、辦事難是一個長期工程，受體制機(jī)制限制，智慧城市建設(shè)當(dāng)前面臨信息互聯(lián)互通難、政府和市場定位不清等障礙，其應(yīng)對之策，仍是處理好政府與市場的關(guān)系，政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，做到有所為有所不為，需政府、企業(yè)多方合力共同沖關(guān)，打破“信息孤島”。

點(diǎn)評：我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻，而建設(shè)智慧城市正是破解“城市病”的重要抓手。隨著國家政策密集出臺，新興信息技術(shù)不斷成熟，智慧城市有望在未來幾年迎來發(fā)展的爆發(fā)期?！　　跤浾?陸敏 明航 北京報(bào)道