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    關停上移問題官網,依然治標不治本

    2015年12月16日 15:03 | 作者:劉文俊 | 來源:人民政協(xié)網
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    近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于第一次全國政府網站普查情況的通報》,公布全國政府網站普查結果。16000余家政府網站因存在信息更新不及時、內容發(fā)布不準確、咨詢信件長期不回復、服務不實用等嚴重問題關停上移,正在整改的1592個。(12月15日新華網)

    單從體量上來看,存在問題的政府網站不可謂不龐大,而一個有參考價值的數據是,截至2015年11月,各地區(qū)、各部門共開設政府網站84094個。由此再來審視16000余家問題政府網站,問題之嚴重,著實可見一斑。

    從這些存在問題的政府網站來看,無論是更新不及時,還是長期不回復,或是服務不實用,所有的癥狀所直指的正是長期以來備受國人詬病的“僵尸網”、“睡覺網”等問題。也正是緣于此,才會有自今年年初便啟動的官網普查。

    從此次情況通報來看,主要呈現出兩個特點,一是合格率呈現出自上而下的正態(tài)分布,層級越高,合格率越高;二是呈現出明顯的地域特點,相對發(fā)達地區(qū)的合格率明顯高于欠發(fā)達地區(qū)。

    由此進行觀瞻,這至少說明兩個問題,一是那些與民眾關系最為密切的政府官網,卻最不能滿足民眾之需求;二是那些尤其需要通過信息化建設,帶動地方發(fā)展的地區(qū),卻在信息服務上扯了自己的后腿。

    在信息化發(fā)達如今天的大背景下,以政府官網為代表的電子政務型態(tài),已然成為現代政府服務的標配。正如通報中所指出的,政府網站管理服務水平不斷提高,社會公信力穩(wěn)步提升,正在成為各級政府提升治理能力、推進“互聯(lián)網+政務服務”的重要平臺。為什么還會有這么多的無所作為、問題頻出的問題官網呢?

    換句話說,那些存在信息不更新、內容嚴重錯誤、咨詢信件長期不回復、服務不實用的政府官網,背后站立著的到底是什么樣的存在邏輯呢?一個不得不提及的現象是,根據此前媒體的調查,恰恰是這些存在問題的僵尸官網,在網站建設上、日常維護上,費用明顯超標,甚至在設備采購上也明顯存在貓膩。而這些官網給出的說法,要么是“無內容可發(fā)”,要么是“迎接上級檢查”。

    于此看來,這些存在問題的官網,從一開始恐怕就只是為了在互聯(lián)網時代背景下,刷刷存在感而已,依然停留于某種形式上的“跟風”,而并沒有真正融入政務服務的軌跡中,未真正理解電子政務所帶來的真正變革是什么?

    政府官網并非只是一個傳聲筒,除了承擔信息公開的職責外,更重要是要實現官民的互動,實現民意上達,實現提供公共服務的高效和全面。遺憾的是,這些問題官網連在“信息公開”上都步履維艱,背后是有所忌憚?還是致命的自負?

    當然,一個更值得省思的問題是,為什么這些問題官網能如此大氛圍地存在,甚至“長年裸奔”, 當然,民眾存在對政府網站的刻板性偏見,無人問津,以致無人發(fā)現,這可能是想見的原因,但是,作為“統(tǒng)一建設”的主管部門為何也一無所知呢?是視而不見?還是見怪不怪?個中的考核機制又何在呢?于此來說,政府官網的持續(xù)裸奔,顯然不是單個部門的“形式主義”和“懶政”了。

    無論這些問題網站背后有著多復雜的原因,也無論要下多大力氣去關停上移,“互聯(lián)網+”政務服務,將是一個無可逆轉的趨勢。于此而言,關停上移只能是一個治標不治本的開始,治理路徑依然需要回歸到互聯(lián)網背景中來,關停過后,應有洗心革面的回歸,回歸到政務服務中來。正如習近平在去年的世界互聯(lián)網大會上所說,讓互聯(lián)網發(fā)展成果惠及13億中國人民。(高亞洲)



    編輯:劉文俊

    關鍵詞:關停上移問題官網 問題政府網站 僵尸網站

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