“自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)對玉林及我本人履行主體責(zé)任存在的問題點(diǎn)到痛處，觸到短處，不留情面，我深感責(zé)任重、壓力大。作為黨委一把手，落實(shí)不好主體責(zé)任，就是失職……”12月10日，說起幾天前開展的2015年度14位市委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職評議活動，廣西壯族自治區(qū)玉林市委書記王凱頗有感觸。

在述職評議活動現(xiàn)場，自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)和評議代表面對面聽取匯報(bào)、當(dāng)面點(diǎn)評、現(xiàn)場打分。據(jù)了解，這是自治區(qū)黨委連續(xù)第二年開展此項(xiàng)工作，也是落實(shí)主體責(zé)任的有力之舉。

述職直奔主題，查擺不遮不掩

“今天的會議既是一次專題述職評議會、工作交流會，更是一次問題分析會、任務(wù)部署會，每位同志要重點(diǎn)談問題。”述職評議一開始，自治區(qū)黨委書記彭清華開門見山、直奔主題。

自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記王小東第一個上臺述職，他從責(zé)任擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)反腐、廉潔自律等9個方面，詳細(xì)報(bào)告了今年以來南寧市委履行主體責(zé)任及自己作為第一責(zé)任人履責(zé)情況。

述職中，各位市委書記突出問題導(dǎo)向，既查擺市委落實(shí)主體責(zé)任存在的突出問題，又查找個人履行第一責(zé)任人方面的問題。

柳州市委書記鄭俊康在述職中向自己“開炮”：“從個人看，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律認(rèn)識和把握還不夠深入，應(yīng)對新情況、新問題的措施和辦法還不夠多；從全市范圍看，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況時有發(fā)生，如市質(zhì)監(jiān)局19人接受禮金，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍形象。”

……

在這次述職評議中，14位市委書記查擺出了對主體責(zé)任認(rèn)識不足、責(zé)任傳導(dǎo)不夠、分工流于形式及相關(guān)配套制度不完善、執(zhí)行力不強(qiáng)等8個方面32個問題。例如，有的把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)上，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)相對少了些；有的主體責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，放手讓紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任的情況多一些；有的對黨員干部監(jiān)管還不夠嚴(yán)，對一些違反規(guī)定的現(xiàn)象處理還不到位。

點(diǎn)評一針見血，對癥下藥開良方

每位市委書記匯報(bào)后，彭清華都要“一對一”點(diǎn)評，一針見血直指問題，對如何整改提出明確要求——

“欽州強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管不到位問題比較突出，新農(nóng)合基金被騙取套取問題有一定普遍性。希望鶯子同志著力解決一些基層黨組織存在的責(zé)任弱化、壓力遞減問題，嚴(yán)肅查處不收斂、不收手的違紀(jì)行為以及發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題。”

“北海對一些單位主體責(zé)任落實(shí)不到位問題追究還不夠嚴(yán)，存在著以約談代替責(zé)任追究的情況。希望王可同志用心用勁，不斷完善主體責(zé)任落實(shí)體系，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。”

“賀州一些群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題還未得到有效遏制，如八步區(qū)危舊房改造過程中多個職能部門一把手嚴(yán)重違紀(jì)。希望德明同志壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，切實(shí)解決‘兩個責(zé)任’落實(shí)不力問題。”

面對這些“不留情面”的點(diǎn)評，14個市的市委書記深受觸動，表示要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，督促各級黨委（黨組）明確本級主體責(zé)任，并督導(dǎo)下級量身定制，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。

述職評議活動現(xiàn)場，自治區(qū)黨代會代表、河池市天峨縣八臘鄉(xiāng)麻洞村漢堯屯黨支部書記呂昌發(fā)認(rèn)為，這次述職評議更多的是講短板、談?wù)模赋龅膯栴}切中要害、客觀實(shí)在，提出的整改措施貼近實(shí)際、可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委一級帶動一級抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定決心。

述職評議是新起點(diǎn)，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

除了自治區(qū)黨委書記作點(diǎn)評、提要求，還有包括自治區(qū)黨委常委、區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)紀(jì)委常委和各設(shè)區(qū)市紀(jì)委書記，以及部分區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表等在內(nèi)的120人，對各位市委書記進(jìn)行民主評議。

各位評議人員根據(jù)各市匯報(bào)情況以及日常檢查了解到的工作情況，分別作出“好”、“較好”、“一般”、“差”等評價(jià)。自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志告訴記者，將把評議結(jié)果作為對各市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評價(jià)的重要參考。

述職評議不是結(jié)束，而是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任新的起點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

“隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越緊，制度籠子越來越密，責(zé)任追究越來越嚴(yán)，不僅追究黨員干部自身的違紀(jì)責(zé)任，而且對落實(shí)‘兩個責(zé)任’不力的問責(zé)力度也在加大。各級黨委特別是一把手要切實(shí)提高認(rèn)識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。”彭清華強(qiáng)調(diào)。

“通過此次述職評議，更深切感受到履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沉甸甸的分量。”14個市的市委書記表示，在今后工作中將把主體責(zé)任更加牢記在心頭、抓在手上、扛在肩上，真正做到既掛帥又出征。（本報(bào)記者 莫鴻岸）