12月9日，國家人力資源和社會保障部網(wǎng)站發(fā)布消息：免去姚剛的中國證券監(jiān)督管理委員會副主席職務(wù)。

　　在此之前的11月13日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱：“中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查?！?/p>

　　《法制日報》記者統(tǒng)計顯示，今年以來截至12月9日，包括姚剛在內(nèi)，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站紀律審查欄目通報了29名金融領(lǐng)域領(lǐng)導干部。

　　“落馬官員級別高，涉及范圍和人員比較廣，可以說這次金融領(lǐng)域的反腐敗已經(jīng)觸動了金融領(lǐng)域內(nèi)部的利益關(guān)系?！北本┐髮W廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對《法制日報》記者說。

　　證監(jiān)會系統(tǒng)4人被通報

　　截至目前，姚剛是證監(jiān)會被查的最高級別官員。落馬之前，姚剛在證監(jiān)會領(lǐng)導班子中排名第二，僅次于證監(jiān)會主席肖鋼。

　　姚剛，60后省部級官員，山西文水人，經(jīng)濟學博士。

　　姚剛自1993年起任中國證券監(jiān)督管理委員會期貨監(jiān)管部副主任、主任；1999年任國泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長；2002年任中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行監(jiān)管部主任；2004年7月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任；2008年任中國證券監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員。

　　統(tǒng)計顯示，包括姚剛在內(nèi)，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站紀律審查欄目今年已經(jīng)通報了4名證監(jiān)會官員落馬消息。

　　今年6月，證監(jiān)會發(fā)行部原處長李志玲因配偶違規(guī)買賣股票，被證監(jiān)會行政開除。因涉嫌職務(wù)犯罪，李志玲被移送司法機關(guān)。

　　今年8月初，證監(jiān)會投資者保護局原局長李量因收受禮金、利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益、收受賄賂，涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。

　　9月16日，中紀委宣布證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。10月13日，張育軍被免職。

　　當時，張育軍是十八大以來中國證券監(jiān)管系統(tǒng)落馬的最高級別官員，也是中國金融監(jiān)管系統(tǒng)“一行三會”(中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會)落馬的最高級別官員。

　　但這一紀錄很快被姚剛的落馬所刷新。

　　莊德水認為，作為證券行業(yè)的監(jiān)管部門，證監(jiān)會這么多官員落馬，意味著反腐敗正在揭開壟斷領(lǐng)域潛藏的腐敗風險，撕開潛藏的腐敗網(wǎng)絡(luò)?！斑@一次，金融領(lǐng)域的反腐是下了重手，決心非常大，采取了徹底性的反腐措施”。

　　張育軍落馬之時，北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明在接受《法制日報》記者采訪時表示，金融領(lǐng)域很特殊，對于國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定有很大影響；金融腐敗“水很深”，背后又結(jié)成很大、很復(fù)雜的勢力，沒有萬全之策，不能貿(mào)然出擊。從某種程度上說，先對其他領(lǐng)域腐敗開刀，可以看成是出擊金融腐敗的外圍戰(zhàn)。

　　銀行和保險機構(gòu)8人被查

　　4月9日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長鄭新平涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

　　根據(jù)公開消息，這是中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站紀律審查欄目今年發(fā)布的第一條銀行高管落馬消息。

　　4個月后，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了對鄭新平的立案審查結(jié)果。

　　經(jīng)查，鄭新平利用職務(wù)上的便利為有關(guān)企業(yè)和個人謀取利益，收受賄賂、接受禮金，已構(gòu)成嚴重違紀，并涉嫌違法犯罪。

　　寧夏回族自治區(qū)紀委決定：給予鄭新平開除黨籍處分；由寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行按規(guī)定解除鄭新平勞動合同；收繳其違紀所得；其涉嫌犯罪問題、線索及涉嫌違法所得款物移送司法機關(guān)依法處理。

　　鄭新平落馬半年后，今年10月23日，他的同事寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長賀立仁也涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

　　在此期間，黑龍江省龍江銀行副行長王貴彬、大連銀行行長王勁平接連落馬。

　　除了4名銀行高管落馬之外，還有兩名農(nóng)村信用聯(lián)合社高管落馬。7月10日，河南省農(nóng)村信用聯(lián)合社副主任、黨委委員楊清祿涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。7月15日，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書記、主任羅敏涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

　　中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉曾在接受《法制日報》記者采訪時說，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個領(lǐng)域。哪個地方資金集中，哪個地方的腐敗風險就大。

　　莊德水認為，金融領(lǐng)域相對于其他領(lǐng)域來說，確實具有特殊性，資金比較集中，資源比較集中。

　　“之前，我們對金融領(lǐng)域采取比較謹慎的態(tài)度，其他領(lǐng)域的反腐推進之后，已經(jīng)縮小了反腐敗的范圍，只剩下幾個難啃的骨頭，現(xiàn)在金融領(lǐng)域反腐敗的條件已經(jīng)成熟?！鼻f德水說。

　　保險機構(gòu)也有兩名領(lǐng)導干部被通報。

　　11月21日晚，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連發(fā)兩條公告，中國出口信用保險公司首席審計官、審計部總經(jīng)理、監(jiān)事會辦公室主任馬侖涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查；黨委辦公室主任胡正明被給予黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離黨委辦公室／辦公室主任崗位。

　　經(jīng)查，胡正明在中央巡視組進駐公司期間，干擾中央巡視組對公司專項巡視工作的開展，構(gòu)成違反中央巡視工作紀律和黨的政治紀律錯誤。

　　令人意外的是，據(jù)財新網(wǎng)披露，5天后，馬侖在辦公室身亡。

　　銀監(jiān)會系統(tǒng)4人被通報

　　銀行系統(tǒng)反腐風暴也刮到了監(jiān)管機構(gòu)。

　　11月20日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站紀律審查欄目通報稱，近日，中國銀監(jiān)會查處銀行業(yè)協(xié)會黨委書記王巖岫等4人。

　　中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會紀委通報，中國銀監(jiān)會嚴肅查處王巖岫(正局長級)，遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長李林，銀監(jiān)會黨委組織部副部長、人事部副主任竇仁政，河南南陽銀監(jiān)分局原黨委書記、局長姜鳳黎4起違紀案件。

　　王巖岫因長期隱瞞其配偶加入美國國籍的事實、多次未經(jīng)批準出席有關(guān)論壇、會議、違規(guī)收取報酬，并超標準接受接待等被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。王巖岫被查，距他上任銀行業(yè)協(xié)會黨委書記不過4個月。

　　王巖岫曾任中國銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任，在中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等金融監(jiān)管部門長期從事監(jiān)管工作，先后負責外資銀行、政策性銀行、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及地方銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管工作，也長期從事政策研究和相關(guān)法規(guī)制定。

　　2011年，遼寧銀監(jiān)局黨委臨時動議、違反程序提拔干部，李林作為遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長履職不到位，對干部任職相關(guān)程序性規(guī)定不落實負有領(lǐng)導責任，導致不良后果，違反黨的組織紀律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予李林黨內(nèi)警告處分。

　　竇仁政2007年曾因賭博被公安機關(guān)行政拘留五日，違反黨的生活紀律；事后，竇仁政未向組織報告這一情況，違反黨的組織紀律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予竇仁政黨內(nèi)嚴重警告處分，同時調(diào)離現(xiàn)崗位。

　　姜鳳黎在得知河南銀監(jiān)局黨委已決定其職務(wù)調(diào)整的情況下，仍召開黨委會議研究決定干部調(diào)整并簽發(fā)任命文件，違反黨的組織紀律；其女兒結(jié)婚收受分局職工禮金，違反中央八項規(guī)定精神，違反黨的廉潔紀律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予姜鳳黎撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

　　毛昭暉認為，沒有金融監(jiān)管機構(gòu)的腐敗，也不可能產(chǎn)生金融機構(gòu)的腐敗。所以，應(yīng)該進一步加大對金融監(jiān)管機構(gòu)的反腐力度。

　　投資機構(gòu)13人被查

　　投資領(lǐng)域被通報領(lǐng)導干部更多?！斗ㄖ迫請蟆酚浾呓y(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年以來截至12月9日，已經(jīng)有13名國有投資領(lǐng)域公司領(lǐng)導干部接受組織調(diào)查或通報立案審查結(jié)果。

　　四川省投資集團公司原副董事長趙德勝即是其中一位。

　　趙德勝是高級經(jīng)濟師，曾擔任過四川省儀隴縣經(jīng)委副主任，在中國建設(shè)銀行工作多年，曾擔任建設(shè)銀行隴縣支行行長、南充地區(qū)分行副行長、廣安地區(qū)分行行長、南充市分行行長，自南充市副市長崗位上調(diào)任四川省投資集團公司，落馬前是公司副董事長，正廳級。

　　今年2月，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報稱，四川省紀委立案調(diào)查后認為，趙德勝的行為已構(gòu)成嚴重違紀，其中部分問題已涉嫌犯罪，將趙德勝移送司法機關(guān)依法處理。

　　今年3月，經(jīng)指定管轄，四川省渠縣人民檢察院依法對涉嫌受賄犯罪的趙德勝立案偵查。犯罪嫌疑人趙德勝已被逮捕。

　　公開資料顯示，作為國有獨資的綜合性投資控股集團公司，截至2014年年底，四川省投資集團公司總資產(chǎn)450億元，凈資產(chǎn)233億元，投資領(lǐng)域涉及水力發(fā)電、火力發(fā)電、天然氣發(fā)電、新能源等。

　　從地域分布來說，貴州和海南各有兩人，即貴州省開發(fā)投資公司原董事長趙家興、貴州省水利投資公司原副總經(jīng)理張顯書；海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)公司原總經(jīng)理杜偉、海南農(nóng)墾集團中南投資公司原董事長黃少儒。

　　內(nèi)蒙古、河南、湖南、山東、廣東、山西、廣西、四川和天津各有1人，例如內(nèi)蒙古金融投資集團原黨委書記、董事長王振坤，河南交通投資集團原副總經(jīng)理楊文禮，山西國信投資集團有限公司官永清等。

　　法制網(wǎng)北京12月10日訊

　　反腐向經(jīng)濟領(lǐng)域縱深拓展

　　□　法制網(wǎng)記者 陳磊

　　今年11月20日，中國銀監(jiān)會查處中國銀行業(yè)協(xié)會原黨委書記王巖岫等4人。值得注意的是，查處王巖岫等4人的時間節(jié)點，恰是今年中央第三輪巡視工作正式開始之后。

　　10月23日，中央政治局常委、中紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長王岐山出席中央巡視工作動員部署會議。

　　會議宣布2015年中央第三輪巡視，將對包括中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等31家單位黨組織進行專項巡視。

　　在31家單位黨組織中，還包括國家外匯管理局、中投公司、國家開發(fā)銀行、中信集團、光大集團、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨組織，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行5家銀行黨組織以及人壽集團、人保集團、太平洋保險集團、中國出口信用保險公司4家企業(yè)黨組織。

　　北京大學中國金融研究中心副主任呂隨啟認為，中央巡視組走進金融業(yè)是一個有序的推進，現(xiàn)在反腐已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略高度，反腐不可能只反實體經(jīng)濟，不反金融。

　　作為長期關(guān)注反腐敗領(lǐng)域的學者，中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉早已預(yù)測中央將開展金融領(lǐng)域反腐。

　　毛昭暉表示，中國金融腐敗案多發(fā)，已在一定程度影響中國經(jīng)濟的健康運行，而中央政治局常委、中紀委書記王岐山早年長期在金融行業(yè)工作，熟悉金融規(guī)律，亦多次談及金融腐敗，有理由認為金融領(lǐng)域?qū)⒊煞锤匾獞?zhàn)場。

　　2015年2月11日，中央巡視工作動員部署會指出，中央決定今年完成對中管國有金融企業(yè)巡視全覆蓋。中央巡視組今年完成了兩輪巡視后，尚未覆蓋的被巡視單位主要包括中管金融企業(yè)；在國務(wù)院各部門中，“一行三會”也尚未出現(xiàn)在巡視名單上。

　　10月31日，趕在10月的最后一天，中央巡視組陸續(xù)進駐14家單位，今年中央第三輪巡視工作正式開始。而在巡視開始之前，中國證監(jiān)會主席助理張育軍、中國證監(jiān)會副主席姚剛已經(jīng)落馬。

　　11月20日、21日，王巖岫等人被中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站紀律審查欄目通報。

　　沒有被該欄目通報的領(lǐng)導干部更多：11月23日，中國人民保險集團股份有限公司紀委查處了黨委組織部/人力資源部副總經(jīng)理劉勇等4人；11月28日，中信集團趙魁英等17人被處分；12月2日，中國建設(shè)銀行查處兩起違紀問題等。

　　北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，我們現(xiàn)在反腐反到這個程度，確實應(yīng)該向金融領(lǐng)域拓展，也就是說反腐敗正在向關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的縱深領(lǐng)域拓展。

　　莊德水告訴《法制日報》記者，我們已經(jīng)到了不得不反金融領(lǐng)域腐敗的程度了，并且是到了不得不大規(guī)模反金融領(lǐng)域腐敗的程度了。

　　刮向金融系統(tǒng)的反腐風暴已經(jīng)開始，風正猛。

　　法制網(wǎng)記者 陳磊