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中紀委談違紀:有基層干部以為天高皇帝遠查不到

2015年12月11日 09:08 | 來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  12月4日,中央八項規(guī)定出臺3周年。3年來,各級紀檢監(jiān)察機關以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和力度,狠抓八項規(guī)定的落實。

  數(shù)據(jù),最有說服力!

  中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,從中央出臺八項規(guī)定到今年10月底,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。

  再來看一組地方數(shù)據(jù):截至2015年10月,山東省各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題11431起,處理14261人,黨紀政紀處分5143人。

  從中央到地方,1000多個日日夜夜的不斷積累,才有了上面的一組組數(shù)據(jù)。在這些冰冷的數(shù)字背后,不僅蘊藏著全國廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤汗水,還飽含著廣大人民群眾對推進全面從嚴治黨的熱切期待。

  “數(shù)據(jù)是體現(xiàn)八項規(guī)定落實情況的‘晴雨表’,通過對數(shù)據(jù)的分析可以看出近幾年的黨風政風之變,能夠折射出我們黨堅決糾正‘四風’的決心和信心?!睂Υ?,山東省紀委黨風政風監(jiān)督室副主任湯桂勇在工作中深有感觸。

  查處問題數(shù)量——

  “四風”依然頑固,嚴肅執(zhí)紀直面問題

  從圖一看,今年1月至10月,山東省查處“四風”問題數(shù)量總體呈小幅上升趨勢,每個月都查處了一定數(shù)量的問題,最少的月份查處了181起,最多時一個月查處442起。

  這表明,在各級三令五申、嚴查重處的高壓態(tài)勢下,“四風”問題沒有絕跡,一些黨員干部思想認識存在偏差,仍存有不以為然、應付觀望、避風頭等心理,不收斂不收手,我行我素。

  “群眾公認‘四風’問題得到有效遏制的情形下,查處問題數(shù)沒有減少,恰恰說明各級紀檢監(jiān)察機關是直面問題,不回避不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起查處一起?!娘L’是長期形成的,根深蒂固、積習甚深,極具頑固性、反復性特點。如果我們對‘四風’和腐敗問題遮遮掩掩、畏首畏尾、不敢擔當,就不可能真正遏制不正之風?!睖鹩抡f,“沒有理由放松警惕,堅決防止‘過頭論’的錯誤思想。落實中央八項規(guī)定精神、糾正‘四風’,越往后執(zhí)紀越嚴?!?/p>

  黨員干部出問題,組織有責任。為了更好地落實中央八項規(guī)定精神,山東省紀委還綜合運用督導、檢查、約談、通報等措施,層層壓實主體責任。省紀委每月公布各市查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況,每季度將查處情況通報各市市委書記和紀委書記。今年以來,省紀委分4批通報曝光16起責任追究典型問題;全省共實施黨風廉政建設責任追究873起,問責842人,黨紀政紀處分309人。

  查處干部級別——

  基層“警覺弦”松,“組合拳”擰緊“發(fā)條”

  從圖二看,廳級干部、縣處級干部、鄉(xiāng)科級及以下干部均有涉及。其中,處理廳級干部25起33人,平均每月1名廳級干部被處理;處理縣處級干部497起562人;鄉(xiāng)科級及以下發(fā)現(xiàn)問題數(shù)和處理人數(shù)最多,達10909起13666人。

  這些數(shù)據(jù)至少說明了兩個問題:一是少數(shù)黨員領導干部,僥幸心理嚴重,認為查不到自己頭上;二是越往基層,有的黨員干部的“警覺弦”越松,思想還“活”在十八大之前,認為“天高皇帝遠”,黨組織“看不著”。

  還有一組數(shù)據(jù):2013年以來,山東省紀委先后組織22輪暗訪,各市組成3000余個暗訪組,發(fā)現(xiàn)線索740多條;省紀委分14批曝光94起典型問題,涉及廳級干部31人、縣處級干部57人。

  這充分說明,誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀,誰就要付出沉重代價!

  “基層干部手中權力、資源雖有限,但離群眾更近,直接代表黨和政府的形象。一旦出現(xiàn)違紀問題,往往影響更惡劣、危害更嚴重,這種問題發(fā)展的勢頭必須堅決遏制住?!睖鹩陆榻B,“山東省紀委向社會公布舉報電話和網(wǎng)址,廣泛收集問題線索,注重發(fā)揮無處不在的群眾監(jiān)督作用。充分利用省市縣三級紀檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報系統(tǒng)、‘12388’舉報電話和網(wǎng)絡舉報郵箱,多層次、多渠道受理群眾舉報。同時,抓住重要節(jié)點嚴格檢查,持續(xù)通報曝光典型問題,專項整治解決突出問題,從嚴執(zhí)紀查處,嚴格責任追究,一系列組合拳下去,成效顯著?!?/p>

  查處問題類型——

  “四風”披“隱身衣”,科技創(chuàng)新扒外衣

  從圖三看,各個類型的問題都或多或少存在,除了個別干部我行我素的原因,重壓之下還存在花樣翻新、變通變異的問題。

  違規(guī)公款吃喝方面,有的將吃喝地點轉移到單位內(nèi)部食堂等隱蔽場所,有的調換科目報賬,對超支招待費以辦公用品、會務費等名義報銷;違規(guī)發(fā)放津補貼或福利方式花樣翻新,有的以通訊補貼、誤餐補助的名義,給單位職工發(fā)放補貼……

  當“四風”披上“隱身衣”,如何破解?

  對此,山東省各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新檢查方式,進一步改進暗訪方式,強化科技手段運用,深入發(fā)現(xiàn)問題線索。建立與公安、稅務、審計、旅游等部門溝通聯(lián)系機制,通過查閱公函、接待清單、賬目及票據(jù)等形式開展專項財務檢查和審計監(jiān)督,加大監(jiān)督檢查力度,取得了良好效果。

  “當前,重壓之下‘四風’問題仍然花樣翻新,穿上‘隱身衣’,躲進‘青紗帳’,體現(xiàn)了其特有的復雜性、頑固性和變異性。只有持續(xù)高壓打擊,才能更加有效地改變官員的習慣和意識。堅持問題導向,不斷探索新舉措新辦法,有效治理和查處‘四風’問題新伎倆,并將一些效果顯著的做法逐漸固化為制度,讓八項規(guī)定持久改變山東?!鄙綎|省紀委常委孫豐華表示,將繼續(xù)在“抓?!薄白ラL”上下功夫,狠抓長效機制建設,堅持邊整治、邊規(guī)范,用制度鞏固作風建設成果。督促有關部門研究制定貫徹實施黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例的辦法和黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法、加強省直單位“三公”經(jīng)費管理意見、關于省領導外事活動等規(guī)范性文件。

  山東只是全國的一個縮影。一連串的數(shù)字,體現(xiàn)了中央八項規(guī)定實施以來作風建設方面所取得的成效,也讓“越往后執(zhí)紀越嚴”成為共識。

  作風建設永遠在路上,改變已經(jīng)開始,未來更值得期待。(本報記者 王鵬志 張曉明)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:中紀委談違紀 基層干部

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