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全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席李河君:
建立“綠碳銀行”活躍我國碳市場(chǎng)
我國碳市場(chǎng)已初步形成,但活躍度有限。近年來,國家出臺(tái)了一系列節(jié)能減排政策與規(guī)劃,并建立起了以北京、上海、天津、重慶、深圳、廣東、湖北為試點(diǎn)的中國碳交易市場(chǎng),但目前配套制度建設(shè)不盡完善,市場(chǎng)交易主要集中在排放監(jiān)管企業(yè)間(控排企業(yè)),以剛性需求為主,個(gè)人與機(jī)構(gòu)參與者活躍度有限。
在國家政策鼓勵(lì)下,我國新能源應(yīng)用特別是國內(nèi)光伏市場(chǎng)快速發(fā)展,以分布式太陽能發(fā)電、農(nóng)村戶用沼氣、新能源汽車為代表的新能源終端利用方式和利用量逐年擴(kuò)大,這些碳減排量的閑置,于國于民都是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。
因此,模擬銀行運(yùn)營模式,針對(duì)新能源家庭用戶建立“綠碳銀行”,對(duì)培育和活躍我國碳交易市場(chǎng)意義重大。第一,無論數(shù)額大小,每年都能獲得CCER(核證自愿減排量)的收益,是對(duì)新能源家庭用戶清潔生活方式與減排貢獻(xiàn)的榮譽(yù)肯定;第二,鼓勵(lì)大基數(shù)的CCER持有者參與到碳市場(chǎng)交易,將大大提高市場(chǎng)活躍度;第三,有利于緩解全國碳市場(chǎng)開啟后CCER供不應(yīng)求的局面。
主要建議:國家研究制定針對(duì)新能源家庭用戶的CCER備案規(guī)程,簡化備案程序,減免相關(guān)稅費(fèi);國家制定準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)按照國家新能源家庭用戶CCER備案規(guī)程建立“綠碳銀行”,吸引新能源家庭用戶向“國家統(tǒng)一自愿減排登記簿”登記,并作為市場(chǎng)主體進(jìn)行碳交易;國家核定新能源家庭用戶CCER標(biāo)準(zhǔn)收益,由新能源家庭用戶在“綠碳銀行”建立個(gè)人賬戶,按照每年實(shí)際發(fā)電量、用氣量及相關(guān)憑據(jù),申請(qǐng)和被核查后獲得收益。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:綠碳銀行 碳市場(chǎng) 節(jié)能減排 新能源應(yīng)用
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