行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯(lián)合工作組日前公布了2015年全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點名單。這也意味著，行業(yè)協(xié)會商會的去行政化，終于駛進了“快車道”。

應該說，行業(yè)協(xié)會商會本身是社會發(fā)展的產物，也是我國經濟建設和社會發(fā)展的重要力量。隨著改革開放的發(fā)展，在完善行業(yè)管理、參與相關產業(yè)政策研究制定、協(xié)調國際貿易糾紛等問題上，行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮了積極的歷史作用。就從數量上而言，上世紀八十年代末尚不足1000個，到2014年底則有近7萬個，每年10％到15％的增長速度，也從側面印證了社會對行業(yè)協(xié)會商會的現實需求。

但同樣需要看到，一些行業(yè)協(xié)會商會，存在行政色彩過重、制度不健全等問題，尤其是政會不分、官辦一體等現象的存在，異化了行業(yè)協(xié)會的性質，影響了行業(yè)協(xié)會商會的公信力。協(xié)會就是協(xié)會，商會就是商會，不該成為權力的“寄生物”。讓行業(yè)協(xié)會商會回歸其服務本質，去行政化徹底“摘帽”，無疑是關鍵的一環(huán)。

行業(yè)協(xié)會商會的過度行政化，還往往滋生著貪腐的細菌。大樹底下好乘涼，正是因為背靠政府權力這座“大山”，再加上，一些行業(yè)協(xié)會本身就承接著由政府轉移而來的審批權力，而監(jiān)管又相對寬松，財務也沒那么透明，由此便容易產生“隱性權力腐敗”。中國畜牧業(yè)協(xié)會秘書長沈廣，就曾利用開辦各種展會的名義，私自截留會展收入、侵吞會員參展費，貪污協(xié)會公款多達1200余萬元。如此種種，不一而足。“紅頂商人”“權力掮客”等弊端，不僅侵蝕著行業(yè)協(xié)會商會的根基，也損害了政府的公信，必須徹底革除。

從另一方面而言，行業(yè)協(xié)會商會與政府在“同一個碗里吃飯”，多少會受到權力的束縛。即使想干出一番事業(yè)，也會因人財物受制于領導機關，而令其自主性被削弱，無法真正放開手腳。因此，行業(yè)協(xié)會商會的去行政化，對于其自身發(fā)展而言，也是一個極大的利好。

當然，脫鉤不等于脫管。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤之后，不能出現管理上的“真空”。在這個意義上，無論是建立行業(yè)協(xié)會商會信用檔案，建立“異常名錄”和“黑名單”管理制度，還是強化對失信行為的懲戒力度，同樣是深化行業(yè)協(xié)會商會改革，不可或缺的環(huán)節(jié)。