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王岐山署名文章:堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合
黨紀(jì)處分條例:
管黨治黨的尺子和黨員的行為底線
紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律保證理想信念宗旨,體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保障路線方針政策。無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。黨員守住了紀(jì)律,就不至于滑向違法犯罪的深淵。全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求,為管黨治黨確立了鮮明導(dǎo)向,為修訂黨紀(jì)處分條例指明了方向。
《條例》于1997年試行,經(jīng)過修訂后于2003年頒布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,其中不少條款已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐需要。突出問題是:紀(jì)法不分,半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù);對(duì)政治紀(jì)律規(guī)定不突出、不具體,對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要而嚴(yán)肅的責(zé)任追究;主要違紀(jì)情形針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有覆蓋全體黨員。修訂《條例》要解決突出問題,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法、突出黨紀(jì)特色,使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。
尊崇黨章,細(xì)化紀(jì)律。黨章是黨內(nèi)根本大法,是管黨治黨的總章程。全面從嚴(yán)治黨首先要遵循黨章,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章,把黨章的權(quán)威立起來。修訂《條例》從全面梳理黨章開始,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的10類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。
突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。當(dāng)前,一些黨組織和黨員干部對(duì)政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)模糊、思想麻木、意識(shí)淡漠。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位。《條例》針對(duì)現(xiàn)階段違紀(jì)問題的突出表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,對(duì)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求行為作出處分規(guī)定,增加拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織等違紀(jì)條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
編輯:鞏盼東
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