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新疆各民族平等團結發(fā)展的歷史見證
經濟結構不斷優(yōu)化。1955年新疆三次產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為54.4:26.1:19.5,是典型的以傳統(tǒng)農牧業(yè)為主體的產業(yè)格局,三次產業(yè)的就業(yè)結構為86.9:6.1:7.0。到2014年,三次產業(yè)結構調整為16.6:42.6:40.8,就業(yè)結構進一步優(yōu)化為45.4:16.0:38.6。初步形成以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、服務業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產業(yè)結構。1978年后,新疆加快所有制結構調整。發(fā)揮公有制主導作用,形成了石油、有色、化工、鋼鐵、煤炭等支柱產業(yè)體系,保證國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。1978年,新疆個體工商戶僅為4168戶,2014年達到72萬戶。2014年,民間固定資產投資4066.93億元,投資貢獻率達48.2%。非公有制工業(yè)經濟增速高于整個工業(yè)經濟增速5.4個百分點,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為33.8%。
基礎設施日趨完善。2014年,公路通車總里程達17.55萬公里,其中高速公路通車里程達到4316公里,是2009年的5倍,排名從全國第27位躍居第12位;農村公路總里程13.5萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率為99.93%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率為98.21%,建制村通達率為98.71%,建制村通暢率為84.88%。鐵路運輸從無到有,不斷發(fā)展,2014年鐵路總里程達到5760.2公里。開通烏魯木齊-蘭州高速鐵路,跨入高鐵運營新時代。建成了貫通東西、連接南北疆、銜接內地、溝通歐亞的鐵路運輸干線。1978年,新疆僅有1個民航機場、9條區(qū)內航線。2014年,已建成運營16個民航機場,開辟了155條航線,通航總里程16萬多公里,成為中國擁有機場數(shù)量最多,開通航線最長的省區(qū)。
水利建設極大地改善了各族人民的生產生活條件。新疆水庫數(shù)量由1949年的3座,總庫容5234萬立方米,發(fā)展到2014年的538座,總庫容達到169.08億立方米。2010年以來,新疆先后將農業(yè)高效節(jié)水工程、“定居興牧”水利工程、農村飲水安全工程確定為重點民生水利工程加快建設。到2014年,示范帶動全疆建成高效節(jié)水灌溉面積2770萬畝,建設規(guī)模全國領先。改善灌溉面積398.49萬畝,新增人工飼草料地372.08萬畝,年凈增精料和干草303萬噸,為10.6萬戶牧民定居飼草料地建設提供了水源保障。農村建成大小水廠1315座,解決農村飲水不安全人口1125.63萬人,占農村總人口的96%以上,有效遏制了水源污染導致的地方傳染病、多發(fā)病的流行。
電力工業(yè)發(fā)展迅速。2010年以來,“疆電外送”哈密南-鄭州±800千伏首條特高壓直流外送通道投產運行,準東-華東±1100千伏線路配套電源項目全面開工建設。全區(qū)電網由110千伏到220千伏聯(lián)網并到750千伏高等級電網主網架。2014年,電力裝機容量已達到5464萬千瓦,發(fā)電量2091億千瓦時,“疆電外送”175億千瓦時,輸電線路總長65656公里。新能源裝機容量已占全區(qū)電力總裝機的20.1%,形成以火電為主,水電、風電、燃氣電站、光伏電站、生物質能電站多種發(fā)電形式并存的發(fā)電格局。
步入現(xiàn)代信息化社會。通信業(yè)從60年前的“駱駝電報,驢馬郵政”逐步進入到現(xiàn)代信息時代?;ヂ?lián)網基本實現(xiàn)全覆蓋。2014年,互聯(lián)網寬帶用戶總數(shù)達到305.7萬戶,移動電話普及率90.8部/百人,自然村通電話率98%,行政村通寬帶率97%。不斷提升烏魯木齊區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局地位,疏通境外10余個國家的語音和數(shù)據(jù)業(yè)務,境內疏導國際電話業(yè)務的范圍覆蓋全國。
對外開放扎實推進。1978年后,經國家批準,新疆先后開通了17個一類口岸、12個二類口岸,成功舉辦19屆“烏魯木齊對外經濟貿易洽談會”和4屆“中國-亞歐博覽會”。建立喀什、霍爾果斯兩個國家級經濟開發(fā)區(qū)、中國-哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心。目前,全區(qū)已有國家級產業(yè)集聚區(qū)23個,主要貿易伙伴已擴大到186個國家和地區(qū),一個全方位對外開放新格局已經形成。新疆外貿進出口總額由1955年的0.51億美元提高到2014年的276.69億美元,年均增長11.3%。2009-2014年,實際利用外資年均增長12.12%,境外承包工程營業(yè)額年均增長26.1%,對外投資年均增長25.1%。
科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的驅動作用顯著增強。自治區(qū)成立以來,科技投入、科技隊伍、科技平臺、科技成果穩(wěn)步增長,逐步建立了具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新體系。農業(yè)科技進步貢獻率逐年提高,良種覆蓋率超過90%。工業(yè)科技和高新技術迅猛發(fā)展,鐵路牽引變壓器、太陽能和風力發(fā)電裝備研制、少數(shù)民族文字信息處理等關鍵核心技術水平位居我國前列。資源環(huán)境領域科技取得重大突破,發(fā)現(xiàn)了塔里木盆地油氣,塔里木沙漠公路及防護林生態(tài)工程建設技術達到國際先進水平。
生態(tài)文明水平穩(wěn)步提升。新疆生態(tài)環(huán)境極其脆弱,環(huán)境容量十分有限,綠洲面積僅占國土總面積的5%。60年來,特別是2010年以來,新疆堅持保護優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)和資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與生態(tài)保護同步雙贏。
依法保護生態(tài)環(huán)境。堅持規(guī)劃先行,發(fā)布實施了《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》,修訂頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護條例》《烏魯木齊市大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)。已建立自治區(qū)級以上各類自然保護區(qū)31個、風景名勝區(qū)18個、森林公園52個、地質公園9個,世界自然遺產地1個、濕地公園16個,濕地保護率達到53.52%,高于全國43.15%的平均水平。
加大生態(tài)環(huán)境保護工程建設力度。2010年至今,新疆每年人工造林和封山育林面積250萬畝以上,森林面積和林木蓄積量在全國分別排名第14位和第12位。目前,82個縣市基本實現(xiàn)農田林網化,45個縣市達到國家平原綠化標準,95%的農田得到了林網的有效保護。綠洲森林覆蓋率由14.95%提高到23.5%,退耕還林面積達到325.8萬畝。啟動實施伊犁河谷百萬畝生態(tài)經濟林工程、塔里木盆地周邊防沙治沙工程等重點工程。累計治理沙化面積2460萬畝,退牧還草工程建設圍欄4160萬畝。以小流域水土流失治理為載體,累計治理水土流失面積4000多平方公里。實施塔里木河流域綜合治理工程,已完成15次應急輸水,使塔里木河下游重現(xiàn)生機。全區(qū)79條重要河流水質優(yōu)良率由2009年的88.3%提高到2014年的94%;湖庫優(yōu)良水質比例由43.3%提高到67.8%,遠高于全國平均水平。
加強環(huán)境污染治理。開展了烏魯木齊、奎屯-獨山子-烏蘇等區(qū)域大氣污染治理和聯(lián)防聯(lián)控。首府烏魯木齊市空氣質量顯著改善,2014年優(yōu)良天數(shù)達到310天,創(chuàng)下近20年來最好成績。實施了博斯騰湖、賽里木湖、烏倫古湖、喀納斯湖等水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點。完成367個城鄉(xiāng)集中式飲用水源地保護和1836個村莊環(huán)境綜合整治,切實保障了人民群眾飲水安全和農村人居環(huán)境改善。開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,已建成國家環(huán)保模范城市2個,國家級生態(tài)區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村共43個,自治區(qū)級生態(tài)區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村共1057個。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:新疆 少數(shù)民族 各民族 發(fā)展 自治區(qū)