高美琴

　　高中、大學(xué)僅是提供理論知識的學(xué)堂，創(chuàng)業(yè)更多地需要給予學(xué)生實踐的平臺。

　　目前，青年創(chuàng)業(yè)面臨三個主要瓶頸。

　　一是青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新意識淡薄、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

　　很多高校畢業(yè)生繼承了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，沒有跟隨時代的步伐相應(yīng)地樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀。例如上海市楊浦團區(qū)委的相關(guān)調(diào)研報告顯示：盡管楊浦區(qū)內(nèi)高校集聚，但高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例仍然較低，創(chuàng)業(yè)意愿不強烈。同時，“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的社會氛圍和制度安排還沒有真正形成，還缺乏與創(chuàng)業(yè)發(fā)展相匹配的有影響力的創(chuàng)業(yè)品牌活動，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。

　　二是青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)知識嚴重缺乏，創(chuàng)業(yè)能力比較弱。許多青年在大學(xué)畢業(yè)后僅僅憑借著創(chuàng)業(yè)熱情就選擇創(chuàng)業(yè)，對于創(chuàng)業(yè)并沒有深刻的認識。許多青年有著創(chuàng)業(yè)的想法，但是對于創(chuàng)業(yè)的具體流程、創(chuàng)業(yè)過程中可能面臨的問題都沒有足夠的認識，創(chuàng)業(yè)能力比較弱。

　　三是青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)激情大，但創(chuàng)業(yè)成功率小。目前，在各個高校都有各種形式的創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，學(xué)生對于這些賽事的參與熱情高漲，但是大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者忽視了創(chuàng)業(yè)的最主要因素，對市場信息缺乏敏銳的嗅覺，不了解市場的需求而盲目創(chuàng)業(yè)，最后青年成功創(chuàng)業(yè)的并不多。

　　青年在創(chuàng)業(yè)綜合能力和素質(zhì)方面存在一定問題，外部支持力度不夠。

　　一是創(chuàng)業(yè)教育體系不完善。如今的普通高中、大學(xué)教育體系并沒有關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)問題，高中生抱著考上好大學(xué)、大學(xué)生抱著畢業(yè)后找一份好工作的心態(tài)，對于創(chuàng)業(yè)并沒有很清晰的認識。但是我國國內(nèi)高校，針對創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置較少，并沒有給予學(xué)生全面的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。高中、大學(xué)僅是一個提供理論知識的學(xué)堂，并沒有承擔(dān)著創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)，而創(chuàng)業(yè)更多地需要給予學(xué)生實踐的平臺。

　　二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺不完備。許多青年創(chuàng)業(yè)者沒有經(jīng)過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，對創(chuàng)業(yè)的基本程序和理念都不懂。目前一些發(fā)達國家在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面具有豐富的經(jīng)驗，培訓(xùn)模式也很有特色。目前政府創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象主要集中在失業(yè)人員、下崗人員等小范圍人群上，培訓(xùn)對象覆蓋面較小，缺少針對青年創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)平臺，還不能滿足眾多有創(chuàng)業(yè)意愿青年的巨大需求。

　　三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)配套服務(wù)體系不健全。青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動起步投入高，回收消耗大，政府出臺的支持創(chuàng)業(yè)的扶持政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)的信息不夠充分，創(chuàng)業(yè)項目的選擇存在局限性，缺乏與青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)配套的服務(wù)體系。

　　為此，應(yīng)該從三個方面著手加以改進。

　　一是將創(chuàng)業(yè)教育實踐納入高中生學(xué)業(yè)評分體系。

　　通過必修學(xué)分或累計參加創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)課程的方式，激發(fā)高中生的學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)熱情，使原本由于高強度的學(xué)業(yè)壓力而沒有打工經(jīng)歷或親自創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)歷的學(xué)生通過這樣的途徑將學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)融入于學(xué)業(yè)中，為將來的創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。同時由學(xué)校支部、學(xué)生會、社團等單位與人力資源和社會保障部門聯(lián)合開展各項學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐基地工作，并將學(xué)生參與工作的時長與表現(xiàn)納入推優(yōu)、評優(yōu)等考評體系，對高中生形成有效激勵。

　　二是引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)注重項目投資而非企業(yè)投資。

　　為鼓勵青年進行創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的青年創(chuàng)業(yè)人才，設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金或基金會，加強青年創(chuàng)業(yè)的財政支持力度。建議人力資源和社會保障部門組織實施“扶持青年創(chuàng)業(yè)計劃”：引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)注重項目投資而非企業(yè)投資。整合創(chuàng)業(yè)項目信息資源，搭建平臺，從源頭上為青年創(chuàng)業(yè)者提供支持。獲扶持名單產(chǎn)生后，人設(shè)部門確定由“扶持中心”為入選項目和創(chuàng)業(yè)投資基金搭建通道，使優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目能被更多投資，快速推進項目開發(fā)。每年投入一定金額引進國際知名的培訓(xùn)機構(gòu)及權(quán)威認證機構(gòu)，引入先進的培訓(xùn)方式、管理手段等優(yōu)勢培訓(xùn)資源，進一步對青年創(chuàng)業(yè)者進行培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的青年創(chuàng)業(yè)人才，為中國創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域輸送新鮮血液。

　　三是創(chuàng)建與青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)配套的服務(wù)體系。

　　人力資源和社會保障部門應(yīng)不斷完善與青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)配套的服務(wù)體系。針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式的活動，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識；通過一定的平臺把青年創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)等內(nèi)容整合在一起，實行資源共享，供青年創(chuàng)業(yè)者選擇。把各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策，進行收集整理，匯編成冊，免費發(fā)放給青年；并幫助青年理解政策、運用政策；積極幫助青年爭取政策，針對青年創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺區(qū)域性的相關(guān)扶持政策。

　　(作者系全國政協(xié)委員、臺盟上海市委原專職副主委)