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樓繼偉:統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險 進一步規(guī)范地方債管理

2015年07月30日 14:39 | 來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
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  人民網(wǎng)北京7月30日電(記者 楊迪)記者從財政部獲悉,29日,全國財政工作視頻會議在京召開,財政部黨組書記、部長樓繼偉在會議講話中指出,要統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險,進一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造;依法規(guī)范地方政府舉債行為。

  樓繼偉指出,今年以來,財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險采取了一系列政策措施,有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。深入推進財稅體制改革,積極盤活財政存量資金,強化預(yù)算執(zhí)行管理,促進提高財政資金的使用效益。積極踐行“大國財政、統(tǒng)籌內(nèi)外”的理念,深化雙多邊財經(jīng)交流與合作,為國內(nèi)改革發(fā)展提供支持和營造良好外部環(huán)境。受經(jīng)濟增長放緩、物價水平回落等因素影響,今年1-6月份,全國一般公共預(yù)算收入79600億元,同比增長4.7%。在財政收入低速增長的情況下,財政部門積極盤活財政存量,用好財政增量,加強支出預(yù)算執(zhí)行管理,民生等重點支出得到較好保障。全國一般公共預(yù)算支出77288億元,增長10.6%。

  樓繼偉強調(diào),當(dāng)前我國國內(nèi)經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但下行壓力仍然較大。下一步,財政部門要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足當(dāng)前,著眼長遠,將創(chuàng)新宏觀調(diào)控與推進結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,更加精準(zhǔn)有效地實施定向調(diào)控和相機調(diào)控,把抓落實放在更加突出的位置,切實增強政策實施的針對性和實效性,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。第一,加力增效,落實好積極財政政策的各項措施。加大力度推進重大項目建設(shè);大力推進財政資金統(tǒng)籌使用;加大降稅清費力度。第二,加快政府和社會資本合作(PPP)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系;強化市場理念和風(fēng)險意識;規(guī)范推進PPP項目實施。第三,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險,進一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造;依法規(guī)范地方政府舉債行為。第四,發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金的作用。設(shè)立各類投資引導(dǎo)基金,創(chuàng)新運作方式,有利于發(fā)揮財政資金的放大和撬動作用,引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。第五,深入推進財稅體制改革。全面推進預(yù)算公開,完善政府預(yù)算體系,實行中期財政規(guī)劃管理,改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,積極推進預(yù)算績效管理,加快推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè);力爭全面完成營改增改革,推進消費稅改革,抓緊完善資源稅制度,積極推進落實稅收法定原則;研究完善中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分;繼續(xù)推進專員辦轉(zhuǎn)型。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:樓繼偉 地方政府債務(wù)

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