調(diào)研組成員名單

　　萬鄂湘　全國人大常委會副委員長、民革中央主席

　　修福金　全國人大外事委員會副主任、民革中央專職副主席

　　付悅余　民革中央辦公廳副主任

　　周麗萍（女）　民革中央調(diào)研部副部長

　　記者手記：

　　民革中央建議獲多位國家領(lǐng)導(dǎo)人批示

　　翻開2014年民革中央?yún)⒄h政工作記錄，推動志愿服務(wù)法制化建設(shè)絕對稱得上是一大亮點(diǎn)。

　　為貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會關(guān)于“支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織”的精神，加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，2014年7月至10月間，民革中央主席萬鄂湘率調(diào)研組先后赴吉林、黑龍江、北京、湖北等省市開展調(diào)研。從酷暑炎炎到秋風(fēng)習(xí)習(xí)，從街道社區(qū)到企業(yè)校園，歷時(shí)4個月，調(diào)研組馬不停蹄。

　　為了聽取更多部門和專家學(xué)者的意見建議，聯(lián)合多方力量，讓調(diào)研成果更加扎實(shí)有效，2014年9月24日，民革中央還召開了“我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)座談會”，邀請全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會、中共中央文明辦、教育部、民政部、共青團(tuán)中央、司法部、中華全國總工會等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志及來自中國人民大學(xué)的專家學(xué)者，圍繞立法路徑、管理體制、保障制度、激勵機(jī)制等志愿服務(wù)法制化建設(shè)具體問題進(jìn)行研討。

　　在廣泛調(diào)研和座談的基礎(chǔ)上，民革中央積極響應(yīng)中共十八屆四中全會提出的“探索委托第三方起草法律法規(guī)草案”，充分發(fā)揮自身界別優(yōu)勢，聯(lián)合有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)共同起草完成《志愿服務(wù)條例示范文本》，最后向中共中央、國務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)的建議》。調(diào)研報(bào)告分析了志愿服務(wù)的重大意義、價(jià)值及目前志愿服務(wù)普遍存在的問題，提出了盡快出臺國家層面立法、加大志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障、健全志愿服務(wù)表彰激勵機(jī)制、建立全國性的志愿服務(wù)保險(xiǎn)制度、落實(shí)教育培訓(xùn)主體責(zé)任等建議。

　　值得一提的是，在民革十二屆三中全會上，民革中央把示范文本發(fā)給中央委員，通過他們向地方立法機(jī)關(guān)推薦，為推動志愿服務(wù)法制化進(jìn)程、為探索民主黨派參政議政新機(jī)制做出積極努力。目前，示范文本已經(jīng)得到不少省市地方立法機(jī)關(guān)的積極響應(yīng)與咨詢，并擬借鑒采納。

　　“第三方立法起草是民主化科學(xué)化立法的一個新路徑。”民革中央社會和法制委員會副主任鐘曉渝認(rèn)為，民革作為民主黨派參與起草立法更具開創(chuàng)性，既是中立的第三方，又可發(fā)揮民革在社會法制方面的優(yōu)勢，開創(chuàng)了民主黨派立法起草的先河，探索第三方立法起草積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，國務(wù)委員王勇對民革中央呈報(bào)的《關(guān)于加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)的建議》作出重要批示。

　　對此，民革中央表示，將繼續(xù)充分發(fā)揮民主黨派參政議政作用，為加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)進(jìn)程、完善志愿服務(wù)法律體系積極建言獻(xiàn)策。

　　（汪俞佳）