北京市經(jīng)營文物拍賣的企業(yè)歷來有一、二、三類的劃分，資質(zhì)高的可以拍賣古董，資質(zhì)低的只能拍賣當代書畫。不過，這種局面即將因為北京市文物局下發(fā)的《北京市文物局關于拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可相關事宜的通知》而結束。而這一消息，對于眼下處于低谷的藝術市場而言，無疑是個利好消息。

　　全品類經(jīng)營的“開始”

　　囿于一、二、三類資質(zhì)的劃分，北京藝術品拍賣行歷來受到經(jīng)營類別的限定。5月25日，北京市文物局下發(fā)文件，以《通知》方式作出明確規(guī)定：北京拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可將不再進行一、二、三類的劃分，已取得文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)的單位，均可開展各類文物的拍賣業(yè)務。

　　據(jù)了解，在北京市文物局此次下發(fā)的名為《北京市文物局關于拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可相關事宜的通知》中，可以看到，北京市文物局通知全市各文物拍賣企業(yè)，根據(jù)全國人民代表大會常務委員會《關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉的決定》（2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過），自2015年4月24日始拍賣企業(yè)經(jīng)營文物許可下放至省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門管理。

　　其中，該《通知》指出，依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及《實施條例》，《文物拍賣管理暫行條例》和國家文物局（文物博涵【2015】2526號）的通知內(nèi)容的相關規(guī)定，結合我市文物拍賣的實際情況，今后我市拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可將不再進行一、二、三類的劃分。已取得文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)均可開展各類文物的拍賣業(yè)務，拍賣企業(yè)應當依照文物拍賣管理的各項規(guī)定依法申請和開展文物拍賣經(jīng)營活動。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹：“此前，只有具備一類資質(zhì)的拍賣公司才能拍賣古董，其他的公司則不能。這一規(guī)定的出發(fā)點也許是好的，是出于對市場秩序的維護。因為北京的各類拍賣公司很多，據(jù)說有兩百多家，而真正的古董在市場上卻越來越少，所以有些公司沒有能力征集到真古董，就魚目混珠，知假賣假。”這位業(yè)內(nèi)人士繼續(xù)說，“但事實上，藝術品拍賣公司在拍賣前，需要將拍品的情況送文物管理部門審查和備案，已經(jīng)有了前置的審批程序，而且是收費的。在這種情況下，再設置一、二、三類資質(zhì)的劃分，顯然是多此一舉，也不利于新的、小的拍賣公司的發(fā)展，有失于市場的公平競爭。”

　　這也就是說，北京市文物局下發(fā)的這一文件，勢必會影響到北京拍賣市場格局的變化。未來在北京，藝術品拍賣行都可以進行全門類經(jīng)營。這對處于“寒冬”中的拍賣行而言，無疑是重大的“利好消息”。

　　受市場行情影響，不少拍賣公司在今年“春寒”中減少了拍賣頻次，甚至取消春季大拍。交易困難、征集受影響的情況，時有發(fā)生。與此同時，受原有資質(zhì)限定，許多不具備一類資質(zhì)的企業(yè)只能經(jīng)營當代藝術，同質(zhì)化經(jīng)營普遍存在，大多二三類公司存在經(jīng)營窘境，因此，這一《通知》的出臺，擴大了許多拍賣企業(yè)的經(jīng)營范圍，也讓苦寒中的中小拍賣公司看到一絲曙光。

　　一位在拍賣行工作的人員看到了文物局的這份文件，喜形于色。他說，“我們公司是新公司，雖然自己能夠征集到文物拍品，但是因為沒有一類資質(zhì)，卻不允許拍賣，所以眼睜睜看著拍品跑上了別人家的拍賣場，徒呼奈何。而文物局的新規(guī)定，讓我們看到了希望。否則的話，我們幾位員工都準備跳槽了。”

　　幾家歡樂幾家愁

　　由于市場管控嚴格，以往拍賣行的一類資質(zhì)非常不容易得到，這種情況就催生了有人通過購買一級拍賣企業(yè)、變換拍賣公司法人、甚至變更企業(yè)名稱的方式，取得具有一類資質(zhì)的拍賣企業(yè)，進而擴大業(yè)務規(guī)模。

　　“拍賣市場紅火的時候，具有一類資質(zhì)的拍賣行成為了香餑餑，光是這塊牌子（營業(yè)執(zhí)照）的含金量就極高。”這位業(yè)內(nèi)人士介紹說，“五年前，你想買一家一類資質(zhì)的拍賣公司，價格大致在400萬到800萬元的區(qū)間，價格不等，還有看看拍賣公司的知名度，后來聽說，一家名不見經(jīng)傳的拍賣行，開價達到了1200萬元，就是因為他具備了一類資質(zhì)。許多人有心投資到藝術品的拍賣市場，一聽到這樣的價格，嚇得不敢來投資了。”

　　對于北京市文物局這一《通知》的出臺，目前市場的反應不一。一方面，有人認為此舉是在給拍賣市場松綁，這一文件精神值得大聲叫好，歷史的事實早已經(jīng)證明：市場競爭總比壟斷好；另一方面，也有人在叫苦不迭，認為這種松綁為時已晚，這對已經(jīng)具備一類資質(zhì)的拍賣企業(yè)毫無影響，而對不具備資質(zhì)的企業(yè)也沒太多用處。因為，目前許多資源都已經(jīng)被大公司壟斷，即使出現(xiàn)同臺競爭的局面，后來者也并無優(yōu)勢。與此同時，也有一些本身具有一類資質(zhì)的企業(yè)，因為自身的經(jīng)營不善，只能維持，最終要變現(xiàn)出售公司。而這種資質(zhì)限定的取消，使得本想用公司的資質(zhì)來換錢的打算，只能落空了。

　　這位業(yè)內(nèi)人士評價說，“對于持第二種意見的人來說，顯然是目光短淺的。拍賣公司的發(fā)展，不是一蹴而就的，需要長年的奮斗，以優(yōu)質(zhì)的服務去贏得市場的青睞。而拍賣公司的優(yōu)劣，主要是靠其自身的經(jīng)營，靠拍賣人的勤奮，而不能靠政府的特許。市場的活力就在于競爭。”

　　據(jù)了解，目前，僅北京開始為拍賣行資質(zhì)松綁，但顯而易見的是，未來會在更多的地方出現(xiàn)類似效仿行為。也許，未來又將出現(xiàn)拍賣行蓬勃發(fā)展現(xiàn)象；也許，未來的拍賣市場競爭更加激烈。