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全面“降費提速”還得等多久
自上月15日三大運營商公布“提速降費”方案以來,已滿一月。這一個月以來,三大運營商部分“提速降費”措施仍未落地,也沒有具體時間表。有業(yè)內(nèi)人士分析指出,三大運營商“提速降費”一下子全面實施不太現(xiàn)實,其主要考慮的還是收入方面的影響。(中新網(wǎng)6月15日)
“一下子全面實施不太現(xiàn)實”,這似乎是一個務實判斷,因為改革是個系統(tǒng)工程,本來就會牽一發(fā)而動全身,三大運營商的“提速降費”改革自然也要考慮周全,不能貿(mào)然行事,不能過于激進。但問題是,公眾也沒有期待電信行業(yè)的改革可以立竿見影呀!他們知道三大運營商的“財大氣粗”,知道壟斷行業(yè)改革之艱難,所以他們一直在務實地期待改革有序推進,從來沒奢求過“提速降費”可以立刻全面實施。此時,拿“一下子全面實施不太現(xiàn)實”來解釋改革之停滯,有什么意義?好像改革不力的原因,全怪公眾過于心急似的。
既然“一下子全面實施不太現(xiàn)實”,那就請拿出更可行的改革方案來,這才是改革應有的務實態(tài)度,也是公眾的真實期待。這個可行方案可不是改革主體自己一方說了算的,判斷其是否可行、有誠意,至少有兩個因素:一是技術層面的,即是否通過具體規(guī)定讓公眾從中直接受益;二是態(tài)度層面的,即是否制訂了具體時間表以讓公眾看到改革的進程與決心。只有在這兩個層面上作出實質(zhì)性努力,公眾才能看到改革的誠意與勇氣。否則,改革的表態(tài)就可能淪為一種應景的敷衍,在一段時間之后,改革雷聲大雨點小。
在公布“提速降費”方案一個月后審視三大運營商的改革效果,是十分必要的。一個月說短也短,說長也長,對于只爭朝夕的改革來說,這一個月至少應該做好以下幾件事:樹立改革的公信力,讓公眾對未來的改革充滿信心;制定改革的具體方案,讓公眾看到改革的誠意與努力;承諾改革的進程與時間表,讓公眾不再懷疑并坐等改革推進。應該說,三大運營商也已意識到問題所在和改革的緊迫性,他們拿出了一些改革舉措,這些舉措雖然看上去有些繁瑣,但公眾還是期待它們可以產(chǎn)生直接效果來,也就是“提速降費”——速度到底快了沒有、費用到底降了沒有,這個效果太容易判斷了。
可一個月過去了,公眾對上述改革的效果并不滿意,因為他們沒有看到太多具體的變化,沒看到未來的進程,看到的只是半遮半掩的推進和力度有限的破冰,改革的成效離他們的心理期待太遠。實際上,公眾的期待其實并不太高,他們只是希望可以穩(wěn)步地“提速降費”而已,至少要看到“提速降費”的進展與計劃。
即便公眾的心態(tài)有些著急,當他們對電信行業(yè)的改革產(chǎn)生整體質(zhì)疑時,改革者是否應該主動反思——自身有沒有銳意進取,是否可以更積極作為?三大運營商既然承認市場的作用,就必須學會尊重消費者。這決定了后續(xù)改革的進展和效果。
電信行業(yè)的改革不容易,讓身份特殊的三大運營商一下子改變固有思維和作風,完全以市場化的規(guī)律運作也不可能,公眾對此心知肚明。但既然“提速降費”存在空間,三大運營商就應該承擔更多社會責任。公眾不奢望改革“一下子全面實施”,只是期待電信行業(yè)的改革能順應市場和民意,從而穩(wěn)步推進。
編輯:羅韋
關鍵詞:改革 公眾 運營商 提速降費