我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的新階段。面對(duì)新常態(tài)，既要深化理解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，又要堅(jiān)持發(fā)展，主動(dòng)作為。人民政協(xié)履職工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，助力新常態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展凝心聚力、建言獻(xiàn)策。

　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大論斷。這一論斷明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的新階段。人民政協(xié)履職工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，助力新常態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展凝心聚力、建言獻(xiàn)策。

　　為重大經(jīng)濟(jì)改革方案的制定實(shí)施凝聚共識(shí)，匯聚各方支持改革的正能量

　　經(jīng)濟(jì)增速換檔，從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右中高速增長(zhǎng)，是新常態(tài)的基本特征。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告對(duì)如何正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待增速換檔現(xiàn)象，作了明確的回答：即堅(jiān)持發(fā)展，主動(dòng)作為。堅(jiān)持發(fā)展是堅(jiān)持在合理區(qū)間提質(zhì)增效升級(jí)的發(fā)展，主動(dòng)作為是以改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制舊羈絆、構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展新根基。當(dāng)前，把全社會(huì)和各方面的思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。

　　人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，具有廣泛代表性和巨大包容性，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚共識(shí)是一項(xiàng)重要任務(wù)，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　第一，把有關(guān)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的政策理論列為學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化理解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

　　通過學(xué)習(xí)研討班等形式和載體，使各黨派團(tuán)體和各族各界人士準(zhǔn)確理解和正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。一要冷靜應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心。經(jīng)濟(jì)增速放緩，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速保持在適度水平，環(huán)境承載量才有回旋余地，可持續(xù)發(fā)展才能真正落到實(shí)處，對(duì)行業(yè)是壓力，對(duì)社會(huì)則是貢獻(xiàn)。因此，需要保持戰(zhàn)略定力，以平常心對(duì)待，努力克服強(qiáng)刺激、踩大油門等傳統(tǒng)手段追求高速增長(zhǎng)的思維定勢(shì)。二要底線思維、主動(dòng)作為。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不是等來的，是經(jīng)過努力才能達(dá)到的。明白平常心不等于無所作為，而是要加大改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，激活企業(yè)和社會(huì)活力，努力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)升動(dòng)力，確保經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間內(nèi)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。三要認(rèn)清復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感。新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展掩蓋的地方政府性債務(wù)、影子銀行等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)逐步顯現(xiàn)，甚至趨于激化。化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，根本要靠發(fā)展。需要全國(guó)上下必須有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置，狠抓各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)。

　　第二，圍繞新常態(tài)下重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案協(xié)商議政，形成推動(dòng)改革合力。

　　在“三期疊加”階段，破除體制機(jī)制障礙可以釋放改革最大紅利，轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。但是，全面深化改革是一場(chǎng)觸動(dòng)利益也觸動(dòng)靈魂的革命。人民政協(xié)應(yīng)緊緊圍繞國(guó)企國(guó)資、金融市場(chǎng)體系等重要改革方案的制定實(shí)施凝心聚力。一要深入基層和群眾開展視察調(diào)研，充分傾聽、細(xì)致入微了解經(jīng)濟(jì)體制改革涉及的各方利益訴求和呼聲。二要開展平等真誠(chéng)民主務(wù)實(shí)協(xié)商，努力促進(jìn)改革方案照顧到相關(guān)方面的利益，體現(xiàn)各方面的共識(shí)。三要發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、社會(huì)影響力大的優(yōu)勢(shì)，在各項(xiàng)履職活動(dòng)中多向群眾做有關(guān)政策措施的解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。

　　對(duì)重大經(jīng)濟(jì)體制改革舉措的落實(shí)開展民主監(jiān)督，助力改革政策落地生根

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本要求。為此，十八屆三中全會(huì)提出了300多項(xiàng)改革舉措，去年基本完成了80個(gè)重點(diǎn)舉措。今年，政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革更是劍指體制積弊，提出了建立規(guī)范行政審批的管理制度、多管齊下改革投融資體制等多項(xiàng)改革舉措。把黨和政府關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的部署舉措落到實(shí)處，一方面需要主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé)。