新華社北京３月２５日電財(cái)經(jīng)快評(píng)：亞投行不是中國版布雷頓森林體系產(chǎn)物

　　新華社記者金旼旼

　　在不少西方發(fā)達(dá)國家宣布申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）后，有海外媒體提出“中國的布雷頓森林時(shí)刻”已經(jīng)到來，認(rèn)為已經(jīng)運(yùn)行了７１年的美國主導(dǎo)的國際金融秩序即布雷頓森林體系，即將被中國倡導(dǎo)建立的新秩序取代。這一說法夸大其詞，也不合現(xiàn)實(shí)。

　　所謂布雷頓森林時(shí)刻，指的是１９４４年７月二戰(zhàn)即將結(jié)束之際，美國、英國等４４個(gè)國家代表齊聚美國新罕布什爾州的布雷頓森林，商討戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)金融治理架構(gòu)。這次會(huì)議決定建立以美元為中心的國際貨幣體系，建立國際復(fù)興開發(fā)銀行（世行前身）和國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）兩大國際機(jī)構(gòu)。加上１９４８年生效的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（世貿(mào)組織前身），形成國際經(jīng)濟(jì)治理的三大支柱。這一體系被稱為布雷頓森林體系，標(biāo)志著二戰(zhàn)后美國在全球經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位的確立。

　　雖然在上世紀(jì)七十年代，美國放棄美元對(duì)黃金鉤掛的金本位制度，布雷頓森林體系遭受重創(chuàng)，但世行、ＩＭＦ和世貿(mào)組織至今依然在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著重要作用。世界銀行前行長羅伯特·佐利克也曾一再強(qiáng)調(diào)，布雷頓森林體系并未解體，而是在不斷演進(jìn)。

　　世異時(shí)移。幾十年風(fēng)云變幻，全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)版圖已經(jīng)發(fā)生巨大變化，既有的經(jīng)濟(jì)治理體系面臨的改革之需日益迫切。

　　在２００８年全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，世行和ＩＭＦ均著手改革，給予新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家更多話語權(quán)，這也是布雷頓森林體系自我演進(jìn)的例證。當(dāng)然，其演進(jìn)速度沒有跟上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，例如中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已占全球的１６％，但在世行只擁有４.４２％的表決權(quán)。

　　長期以來，中國是布雷頓森林體系的重要參與者、貢獻(xiàn)者和改革者。但毋庸諱言，該體系改革的進(jìn)展不令人滿意。亞投行的出現(xiàn)正是對(duì)現(xiàn)有秩序的補(bǔ)充和完善，也是對(duì)現(xiàn)有秩序的一種改革激勵(lì)。而ＩＭＦ２０１０年作出的旨在提高中國等新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)的份額與治理改革方案，因美國國會(huì)的阻撓，迄今仍未實(shí)施。

　　亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群日前在中國發(fā)展高層論壇２０１５年會(huì)上發(fā)言時(shí)表示：“亞投行對(duì)世行、亞行（亞洲開發(fā)銀行）是一個(gè)補(bǔ)充，而不是替代，是對(duì)現(xiàn)有國際金融秩序的完善和推進(jìn)，而不是顛覆。”

　　如今的亞洲經(jīng)濟(jì)活力四射、發(fā)展?jié)摿薮蟆⑼顿Y需求旺盛，任何單一機(jī)構(gòu)都難以滿足該地區(qū)的發(fā)展需求。因此，亞投行將和其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)一起合作推進(jìn)該地區(qū)發(fā)展。正如金立群所說，“我們相信絕不會(huì)發(fā)生互相‘踩踏’的事件”。

　　此外，從全球秩序的歷史演化經(jīng)驗(yàn)來看，目前討論“中國的布雷頓森林時(shí)刻”顯然不合時(shí)宜。在當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)中，合作、共贏、開放、包容才是時(shí)代的正脈。這也正是中國倡導(dǎo)創(chuàng)設(shè)亞投行的初衷和依據(jù)。

　　不可否認(rèn)，倡議建立亞投行，的確是中國將自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力升華為更多地區(qū)話語權(quán)軟實(shí)力的嘗試，中國也將逐步承擔(dān)與其國力相稱的更多國際責(zé)任。可以有充分理由相信，亞投行將為地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，從而增益世界經(jīng)濟(jì)。（完）