地方債

　　2013年，全國共10.9萬億地方債務(wù)。

　　地方的歷史債務(wù)從今年開始轉(zhuǎn)為余額管理，還本部分去年900多億，今年超過1000億。

　　赤字率

　　政府工作報(bào)告提到赤字率由去年的2.1%上升到2.3%，但實(shí)際會大一些，實(shí)際是2.7%。

　　稅收法定

　　目前18個(gè)稅種中，有兩個(gè)是由全國人大立法來實(shí)施的，其他的則是根據(jù)1985年全國人大對國務(wù)院的授權(quán)。稅收法定是一項(xiàng)重要的改革任務(wù)，在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。

　　三公經(jīng)費(fèi)

　　中央機(jī)關(guān)今年的三公經(jīng)費(fèi)是70多億，按6倍的比例，全國就是400多億。

　　3月6日下午，山西代表團(tuán)舉行開放日。

　　這里，有一場關(guān)于反腐的發(fā)問和回答。

　　兩個(gè)小時(shí)，8個(gè)問題，7個(gè)問及腐敗。

　　當(dāng)天來了120多名記者，山西團(tuán)有代表69名，4人請假，到場65人。記者與代表的比例接近2:1。

　　請假的代表中，有一位是山西原省委書記袁純清。當(dāng)天上午，他參加山西團(tuán)審議時(shí)說，盡管山西發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題是長期積累的結(jié)果，但作為時(shí)任省委書記，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自己已經(jīng)在去年的山西領(lǐng)導(dǎo)干部任免大會上表示過檢討。

　　查處一個(gè)城中村案件時(shí)

　　倒查出10多個(gè)官員其中有個(gè)干部家財(cái)過億

　　記者提問環(huán)節(jié)開始，前三個(gè)問題都問給了山西省委書記王儒林，均為“反腐”問題。

　　央視第一個(gè)提問，山西腐敗到底有多嚴(yán)重？

　　“對于山西發(fā)生的塌方式腐敗，很痛心。”王儒林坦承。他認(rèn)為，山西腐敗的嚴(yán)重程度有三個(gè)特征：

　　一是量大、面廣。從縱向看，從省到市到縣到村都發(fā)生了嚴(yán)重腐敗問題；從橫向來看，煤炭部門是重災(zāi)區(qū)，交通國土等等是多發(fā)地帶，就連紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門也發(fā)生了不少問題。

　　二是集體坍塌。王儒林說，山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問題，“不是個(gè)案、孤立的，是一坨一坨的。”去年山西省級干部查處7人，太原市委書記連續(xù)三任被查，連續(xù)三個(gè)市公安局長被查。他舉例，在查處一個(gè)城中村案件時(shí)，倒查出10多個(gè)官員，其中一個(gè)市局級干部在北京、上海等地方，有幾十套房產(chǎn)，家財(cái)過億。

　　三是嚴(yán)峻、復(fù)雜。這個(gè)貪腐數(shù)額巨大，幾百萬、上千萬甚至上億都有，而且不擇手段。王儒林舉例，比如有一個(gè)縣長，不僅受賄收禮金，還直接把財(cái)政的錢打到賓館，再從賓館提取現(xiàn)金。這個(gè)縣發(fā)現(xiàn)文物，該縣長就直接挑選拿走33件。面對紀(jì)檢人員，他還說，“我是縣長，你們沒有權(quán)力抓。”

　　十八大以后，仍然有人不收斂、不收手。王儒林說，還有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，去年12月被雙規(guī)，去年11月還收了一套三亞的房產(chǎn)，有280平方米，“雙規(guī)”時(shí)兜里還裝了1萬歐元賄款。有的貪腐家財(cái)已經(jīng)過億了。他還認(rèn)真分析，在給他送錢的人當(dāng)中，哪些人可靠，哪些人不可靠。然后，他就向認(rèn)為可靠的人要錢，對認(rèn)為不可靠的人退還錢。

　　對于腐敗根源，他說，一是黨不管黨，沒有從嚴(yán)治黨；二是沒有從嚴(yán)治吏，權(quán)力失控；三是沒有擰緊總開關(guān)，道德塌方；四是沒有從嚴(yán)查處，養(yǎng)虎為患。

　　“現(xiàn)在一查就是一幫，一動就塌方。”他表示，要對腐敗持零容忍的態(tài)度，老虎蒼蠅一起打，真正實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。

　　狠剎四風(fēng)，打擊黑惡又進(jìn)展如何？

　　“三個(gè)高壓態(tài)勢在山西已經(jīng)形成。”王儒林說，一是堅(jiān)持高壓反腐，二是持續(xù)反對“四風(fēng)”，三是深化打黑除惡。黑惡勢力向政權(quán)內(nèi)部滲透，拉攏腐蝕國家干部，形成腐敗利益同盟。山西將反腐和打黑結(jié)合起來，決不允許黑惡勢力在山西橫行。去年以來，部督部轉(zhuǎn)54件，省里交辦30件案件，全部辦理完畢。老百姓舉報(bào)黑惡勢力的積極性大大提升。

　　考察中排名靠前的干部進(jìn)名單半個(gè)月就牽進(jìn)去了

　　第三個(gè)問題，指向山西干部崗位空缺情況。

　　王儒林坦承，買官賣官是腐敗之母，關(guān)鍵在于選人用人。目前山西省管系統(tǒng)干部空缺300多人。目前空缺崗位中，有3個(gè)市委書記、16個(gè)縣委書記、13個(gè)縣長，這些崗位不能長期空缺，但也不能今天提上來，明天又進(jìn)去了。

　　“比如考察名單上有個(gè)排名比較靠前的干部，剛上名單半個(gè)多月，就牽進(jìn)去了。還有一個(gè)自薦的干部，各方面評價(jià)也不錯(cuò)，進(jìn)入考察名單一個(gè)月也掉進(jìn)去了?？梢姡瘮》肿泳哂须[蔽性，具有兩面性。”王儒林說。

　　王儒林表示，防止帶“病”上崗是艱巨的任務(wù)，但又不能回避。解決這一問題，既主動積極，又慎重穩(wěn)重。先立規(guī)矩后辦事。

　　他透露，山西正在問題比較突出的呂梁和山西省交通廳充實(shí)調(diào)整人員，試點(diǎn)新的用人制度。

　　這其中有兩個(gè)特殊考慮，一是要在全省范圍內(nèi)選干部，為腐敗重災(zāi)地區(qū)配齊人員；二是千萬百計(jì)在腐敗重災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)好干部。

　　“目前考察了一位縣委常委，打算直接提成縣委書記。這個(gè)人有多年基層經(jīng)驗(yàn)，他當(dāng)過縣委副書記，后來又變成縣委常委，各方面評價(jià)比較好。”王儒林透露，“省交通廳有兩位處長，當(dāng)處長有15年了，各方面反映比較好，這次打算直接提拔到副廳的重要崗位。”

　　“我始終認(rèn)為，山西大多數(shù)干部是好的。”王儒林說。

　　很多腐敗案件背后都有煤老板建議立法、征稅來抑制超額利潤

　　獲得第四個(gè)提問機(jī)會的記者很體貼，“王書記，你歇歇，喝口茶水。”他把問題問給了山西省省長李小鵬，有關(guān)煤炭問題的。

　　“看來，記者們都很懂政治，一手抓反腐，一手抓經(jīng)濟(jì)。”李小鵬點(diǎn)評了一下。

　　接著，他給出詳細(xì)解釋。同時(shí)提及，很多腐敗案件背后都有煤老板，涉及到煤炭資源交易，由于制度不完善、信息不公開，利益巨大，所以滋生腐敗。他透露，山西團(tuán)已經(jīng)為此形成建議，建議對超額利潤通過立法、征稅來抑制，掐死腐敗源頭。

　　同時(shí)，他也表示，煤炭價(jià)格下跌是供需關(guān)系所造成的，當(dāng)前供大于求的局面已經(jīng)形成，而且還會繼續(xù)有所發(fā)展，在這樣一種情況下，煤炭價(jià)格的下跌是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

　　面對著經(jīng)濟(jì)的下行壓力，能否睡著覺？“我不睡覺，怎么干活??？我不是永動機(jī)。”李小鵬的回答，讓全場的人會心一笑。