原標(biāo)題：應(yīng)急車道不應(yīng)急 誰(shuí)來(lái)為生命開(kāi)道？

　　●急性心肌梗死在半小時(shí)內(nèi)送到醫(yī)院救治，甚至能使患者像正常人一樣生活，這樣來(lái)看堵塞應(yīng)急車道就是堵塞生命。

　　●不應(yīng)顧慮“法不責(zé)眾”的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)占用應(yīng)急車道車輛全部進(jìn)行處罰。

　　●對(duì)故意占用應(yīng)急車道的駕駛?cè)藛T，特別是造成傷病員死亡的，追究刑事責(zé)任。

　　2月23日，媒體報(bào)道了四川雅西高速冕寧段發(fā)生車禍，堵車數(shù)十公里。由于不少車輛占用應(yīng)急車道，運(yùn)送傷員的涼山州緊急救援中心救護(hù)車被堵在路上，急救醫(yī)生呼喊上百遍懇請(qǐng)讓出應(yīng)急車道。“類似事件每天都在發(fā)生，這么多年一直呼吁保障應(yīng)急車道暢通無(wú)阻，可始終未得到改觀。”部分醫(yī)衛(wèi)界全國(guó)政協(xié)委員和急救專家在接受記者采訪時(shí)建議，加大對(duì)占用應(yīng)急車道行為的懲罰力度，故意占用應(yīng)急車道者可追究刑責(zé)。

　　堵塞應(yīng)急車道就是堵塞生命

　　應(yīng)急車道是專供工程救險(xiǎn)、消防救援、醫(yī)療救護(hù)或民警執(zhí)行緊急公務(wù)等處理應(yīng)急事務(wù)的車輛使用的車道，被稱為“生命通道”。“救護(hù)車上搭載的主要是心臟性猝死、心肌梗死、嚴(yán)重外傷以及中毒患者，這些疾病或癥狀都是致命的，必須及時(shí)送醫(yī)救治。但是目前我國(guó)急救的成功率是比較低的。”全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科主任霍勇表示，以急性心肌梗死為例，我國(guó)每年新發(fā)急性心肌梗死患者近70萬(wàn)例，可有效救治率不足5%，重要原因之一就是應(yīng)急車道經(jīng)常被占用，救護(hù)車無(wú)法及時(shí)將患者送到醫(yī)院。

　　全國(guó)政協(xié)委員、阜外心血管病醫(yī)院心律失常診治中心主任張澍介紹，對(duì)于急性心肌梗死在半小時(shí)內(nèi)送到醫(yī)院，一小時(shí)內(nèi)通過(guò)支架等方式開(kāi)通堵塞血管，這樣可有效改善患者預(yù)后，甚至能使患者像正常人一樣生活，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。但是我國(guó)心肌梗死患者中，只有20%～30%的急性心肌梗死患者安放了支架，而美國(guó)這個(gè)數(shù)字是70%～80%。“這里有患者及時(shí)就醫(yī)意識(shí)差、救護(hù)車網(wǎng)絡(luò)不健全等方面的問(wèn)題，但應(yīng)急車道不暢通、救護(hù)車不能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)也是一個(gè)很常見(jiàn)的原因。”

　　“在北京，救護(hù)車的平均到達(dá)時(shí)間為16分鐘，歐美國(guó)家平均時(shí)間在10分鐘以內(nèi)，我們的差距很明顯。”北京市急救中心副主任范達(dá)表示，在北京，除了春節(jié)假期以外，幾乎每天都在發(fā)生應(yīng)急車道被占的現(xiàn)象。“堵塞應(yīng)急車道就是堵塞生命，2012年北京市海淀區(qū)一傷者因救護(hù)車被堵而死亡就是慘痛的教訓(xùn)。”

　　安裝行車記錄儀解決“執(zhí)法難”

　　按照《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，非緊急情況時(shí)走應(yīng)急通道，罰款200元并扣除6分。可是占用應(yīng)急車道的車輛有很多，如何追責(zé)？

　　“與美國(guó)相比，我國(guó)公路包括高速路上的攝像頭和交警較少。”張澍說(shuō)，在美國(guó)開(kāi)車，每隔一段就會(huì)有高速交警出現(xiàn)，在這方面我們還有差距。

　　“增加攝像頭和警力效果有限。因?yàn)檫@些措施不是無(wú)縫的，不可能起到震懾作用。”范達(dá)認(rèn)為，此次雅西高速應(yīng)急車道被占，有熱心市民向四川高速交警提供了照片，但能夠采用的很少，所以靠過(guò)往司機(jī)提供證據(jù)也不可行。最好的方法就是給所有救護(hù)車及其他應(yīng)急車輛安裝行車記錄儀，全程記錄行車狀況和前后方路況。不要考慮“法不責(zé)眾”的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)占用應(yīng)急車道車輛全部進(jìn)行處罰。

　　張澍認(rèn)為，搶救生命最重要，必要時(shí)救護(hù)車可以呼叫警車開(kāi)道。

　　故意占用應(yīng)急車道可追刑責(zé)

　　霍勇則認(rèn)為，現(xiàn)有處罰無(wú)論是扣分還是罰款金額在寶貴的生命面前，力度都太輕了。建議對(duì)故意占用應(yīng)急車道者直接扣滿12分并吊銷駕駛證。

　　“在歐美等西方國(guó)家，占用應(yīng)急車道不僅會(huì)面臨巨額罰款，甚至?xí)肪啃特?zé)。”張澍表示，要想提高法律法規(guī)的震懾力，應(yīng)效法醉駕入刑，對(duì)故意占用應(yīng)急車道的駕駛?cè)藛T，特別是造成傷病員死亡的，追究刑事責(zé)任。

　　另外，保證應(yīng)急車道暢通不僅僅是法律層面的事情，也是道德層面的事情。霍勇建議，可通過(guò)公益廣告或警示牌的形式加強(qiáng)宣傳，提高公眾意識(shí)；同時(shí)從娃娃抓起，讓禁止占用應(yīng)急車道的宣傳進(jìn)課堂、入課本。另外，還要適當(dāng)增加急救設(shè)備，如救護(hù)車、專業(yè)救護(hù)人員以及大型的區(qū)域性的急救中心網(wǎng)點(diǎn)，這些都是提高急救效率的有效措施。